关于申请准入在吉林省公共资源交易
一体化平台电子保函平台开展
担保业务评审情况的公告
2022年12月20日和2023年1月5日，吉林省政务服务和数字化建设管理局在全省公共资源交易公共服务平台发布了《关于办理申请准入在吉林省公共资源交易一体化平台电子保函平台开展担保业务的公告》（以下简称《公告》）和《关于继续开展办理在吉林省公共资源交易一体化平台电子保函平台担保业务申请准入工作的通知》（以下简称《通知》）。招商银行股份有限公司长春分行、中国太平洋财产保险股份有限公司、瀚华融资担保股份有限公司等32家单位提交了申请准入文本材料。
2022年12月29日和2023年1月17日，吉林省政务服务和数字化建设管理局依据《公告》和《通知》要求，组织专家团队开展了申请准入评审工作。现将评审情况向社会公告。
一、申请准入评审通过单位名单（共1家）
招商银行股份有限公司长春分行
二、申请准入评审基本通过单位名单（共15家）
（一）吉林亿联银行股份有限公司、交通银行股份有限公司吉林省分行、吉林银行股份有限公司长春分行、浙江网商银行股份有限公司、瀚华融资担保股份有限公司、江西华章汉辰融资担保集团股份有限公司、长春市众升融资担保有限责任公司、太平财产保险有限公司吉林分公司、中国投融资担保股份有限公司。
对以上单位需要进一步核实《公告》明确的“具有与一体化平台电子保函平台对接专线”和“与一体化平台电子保函平台对接的网络边界清晰，且须按网络安全等级保护三级进行防护，提供网络拓扑图和相关证书，暂无法提供证书的，应提供相应的测评报告”情况。
（二）中信银行股份有限公司长春分行、中国民生银行长春分行、中国太平洋财产保险股份有限公司吉林省分公司、重庆三峡融资担保集团股份有限公司、厦门国际银行股份有限公司珠海分行、安徽广泽融资担保有限公司。
对以上单位需要进一步核实《公告》明确的“提供保证数据安全实施方案”“具有与一体化平台电子保函平台对接专线”和“与一体化平台电子保函平台对接的网络边界清晰，且须按网络安全等级保护三级进行防护，提供网络拓扑图和相关证书，暂无法提供证书的，应提供相应的测评报告”情况。同时，有关单位未提供“最新的企业法人营业执照”“近三年内不得为‘信用中国’网站中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，提供有效网页截图”“提供可核实的‘风险准备金’制度”等佐证材料。
请以上单位按《公告》内容完善相关工作，及时有针对性提交相关响应材料和核实要求。
三、申请准入未通过单位名单及具体事项（16家）
（一）银行机构
1.中国建设银行股份有限公司深圳市分行
（1）批复文件类。未提供中国银行保险监督管理委员会依法批准设立的国有大型商业银行、全国性股份制银行、城市商业银行、农村商业银行及民营银行批复文件。
（2）营业执照类。未提供总行对分行开办相关业务授权书。
（3）安全运行类。①未提供保证数据安全实施方案。②未提供与一体化平台电子保函平台对接专线佐证材料。③未提供相应等保三级测评报告等佐证材料。④未提供保障电子保函系统安全运行团队名单和联系方式。
2.中国邮政储蓄银行股份有限公司吉林省分行
（1）批复文件类。未提供中国银行保险监督管理委员会依法批准设立的国有大型商业银行、全国性股份制银行、城市商业银行、农村商业银行及民营银行批复文件。
（2）财务审计类。加盖本单位公章的近三年财务审计报告复印件等资料不全，不明晰。
（3）信用管理类。未提供近三年内不得为“信用中国”网站中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单有效网页截图。
（4）安全运行类。①未提供保证数据安全实施方案。②未提供具有与一体化平台电子保函平台对接专线佐证材料。③未提供相应等保三级测评报告等佐证材料。④未提供保障电子保函系统安全运行团队名单和联系方式。
（5）风险防范类。未提供权责明晰的承担连带责任保证文件。
3.华商银行
（1）批复文件类。未提供中国银行保险监督管理委员会依法批准设立的国有大型商业银行、全国性股份制银行、城市商业银行、农村商业银行及民营银行批复文件。
（2）营业执照类。未提供总行对分行开办相关业务授权书。
（3）信用管理类。①未提供近三年内无行贿受贿犯罪记录和中国裁判文书网有效网页截图。②未提供近三年内不得为“信用中国”网站中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单有效网页截图。③未提供外部信用评级报告。
（4）安全运行类。①未提供保证数据安全实施方案。②未提供具有与一体化平台电子保函平台对接专线佐证材料。③未提供相应等保三级测评报告等佐证材料。④未提供保障电子保函系统安全运行团队名单和联系方式。
4.中国光大银行股份有限公司长春分行
（1）营业证照类。没有提供近期年检报告。
（2）财务审计类。2021年核心一级资本充足率未达要求。
（3）安全运行类。①与一体化平台电子保函平台对接专线待核实。②未提供网络安全等保三级拓扑图和相关证书，也无相应的测评报告。
（二）保险公司
1.阳光财产保险股份有限公司吉林省分公司
（1）批复文件类。未提供中国银行保险监督管理委员会依法批准设立保险公司批复文件。
（2）安全运行类。①数据安全实施方案无针对性。②未提供与一体化平台电子保函平台对接专线佐证材料。③未提供网络安全等保三级拓扑图和相关证书，也无相应的测评报告。④未提供电子保函系统安全运行团队名单和联系方式。
（3）风险防范类。未提供权责明晰的承担连带责任保证文件。
2.中国平安财产保险股份有限公司吉林分公司
（1）安全运行类。①未提供保证数据安全实施方案。②未提供具有与一体化平台电子保函平台对接专线佐证材料。③未提供相应等保三级测评报告等佐证材料。
（2）风险防范类。未响应承担权责明晰的承担连带责任保证承诺。
（三）担保公司
1.东北中小企业融资再担保股份有限公司
（1）信用管理类。①未提供法定代表人或实际控制人近一个月内征信报告。②未提供近三年内不得为“信用中国”网站中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单有效网页截图。
（2）公司章程类。①未提供具有符合审慎经营原则的担保评估制度、决策程序、事后追偿和处置制度、风险预警机制和突发事件应急机制及业务操作规程。②未提供可核实的“风险准备金”制度。
（3）安全运行类。①保证数据安全实施方案待核实。②具有与一体化平台电子保函平台对接专线的佐证材料待核实。③相应等保三级测评报告等佐证材料待核实。
（4）风险防范类。无法提供相关业务管理办法及操作细则。
2.吉林省宏利融资担保有限公司
（1）公司章程类。未提供决策程序文件。
（2）安全运行类。①未提供保证数据安全实施方案。②具有与一体化平台电子保函平台对接专线佐证材料待核实。③相应等保三级测评报告等佐证材料待核实。④未提供保障电子保函系统安全运行团队名单和联系方式。
（3）风险防范类。未提供权责明晰的承担连带责任保证文件。
3.深圳市中智信融资担保有限公司
（1）批复文件类。未提供行业监督管理部门依法批准设立的担保公司文件。
（2）营业执照类。未提供营业执照正本复印件。
（3）安全运行类。①保证数据安全实施方案待核实。②具有与一体化平台电子保函平台对接专线佐证材料待核实。③相应等保三级测评报告等佐证材料待核实。
4.广元市昭化区立信农业融资担保有限公司
（1）信用管理类。①提供的近三年内无行贿受贿犯罪记录中国裁判文书网有效网页截图无法看清。②未按要求提供近三年内不得为“信用中国”网站中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单有效网页截图。③未提供外部信用评级报告。
（2）安全运行类。①具有与一体化平台电子保函平台对接专线佐证材料待核实。②相应等保三级测评报告等佐证材料待核实。
5.中亿合信（福建）融资担保有限公司
（1）信用管理类。①提供的近三年内无行贿受贿犯罪记录中国裁判文书网有效网页截图无法看清。②未提供外部信用评级报告。
（2）公司章程类。①未提供具有符合审慎经营原则的担保评估制度、决策程序、事后追偿和处置制度、风险预警机制和突发事件应急机制及业务操作规程。②未提供可核实的“风险准备金”制度。
（3）安全运行类。①数据安全实施方案无针对性。②未提供与一体化平台电子保函平台对接专线佐证材料。③未提供网络安全等保三级拓扑图和相关证书，也无相应的测评报告。
6.深圳市深担增信融资担保有限公司
（1）批复文件类。未提供行业监督管理部门依法批准设立的担保公司文件
（2）信用管理类。①未按要求提供法定代表人或实际控制人近一个月内征信报告。②未提供近三年内不得为“信用中国”网站中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单有效网页截图。③未提供外部信用评级报告。
（3）公司章程类。①未提供具有符合审慎经营原则的担保评估制度、决策程序、事后追偿和处置制度、风险预警机制和突发事件应急机制及业务操作规程。②未提供可核实的“风险准备金”制度。
（4）安全运行类。①数据安全实施方案无针对性。②未提供具有与一体化平台电子保函平台对接专线的佐证材料。③未提供相应等保三级测评报告等佐证材料。④未提供保障电子保函系统安全运行团队名单和联系方式。
（5）风险防范类。未提供权责明晰的承担连带责任保证文件。
（四）有关情况说明
国任财产保险股份有限公司山西分公司、长春融资担保集团有限公司、长春市农业融资担保有限公司、长春市信用融资在担保有限公司等单位已提交申请准入评审材料，2022年12月29日专家提出评审意见后，省政务服务和数字化建设管理局已将专家评审意见反馈有关单位。2023年1月16日前，上述单位未按《通知》要求重新提交评审材料。
（五）相关提示
请上述未通过单位按照所列具体事项，准备完善相关材料及工作推进措施，如条件成熟，按《公告》和《通知》要求，及时向省政务服务和数字化建设管理局提交准入申请材料。咨询电话0431—80763070、80763031（工作咨询），18946727266（技术咨询）。
特此公告。
吉林省政务服务和数字化建设管理局
2023年1月19日
吉公网安备 22000002000002号
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