关于印发《全省公共资源交易应进必进和
全程电子化交叉检查工作方案》的通知
吉政数资源〔2021〕3号
各市(州)、长白山管委会、长春新区管委会、各县(市、区)政务服务和数字化建设管理主管部门:
为深入落实《国务院办公厅关于整合建立统一的公共资源交易平台的通知》(国办发〔2015〕63号)、《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》(国办发〔2019〕41号)和《国家发展改革委关于印发<全国公共资源交易目录指引>的通知》(发改法规〔2019〕2024号)等文件要求,确保各类公共资源交易进平台,推动实现公共资源交易全程电子化,省政务服务和数字化建设管理局在全省开展公共资源交易应进必进和全程电子化交叉检查工作。现将《全省公共资源交易应进必进和全程电子化交叉检查工作方案》印发各地,请按照要求做好支持配合工作。
吉林省政务服务和数字化建设管理局
2021年5月8日
(联系人:张笑宁,电话:0431-80763031,传真:80763039)
全省公共资源交易应进必进和全程电子化
交叉检查工作方案
依据《国务院办公厅关于整合建立统一的公共资源交易平台的通知》(国办发〔2015〕63号)、《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》(国办发〔2019〕41号)和《国家发展改革委关于印发<全国公共资源交易目录指引>的通知》(发改法规〔2019〕2024号)等文件精神,为进一步促进公共资源交易应进必进,创造更加公开透明的公共资源交易营商环境,增强市场主体的获得感、幸福感和安全感,省政务服务和数字化建设管理局在全省开展公共资源交易应进必进和全程电子化交叉检查工作,制定本方案。
一、工作目标
坚决贯彻落实国务院关于公共资源交易平台整合共享的决策部署,通过深入开展公共资源交易应进必进和全程电子化交叉检查,促进各地、各部门切实履行公共资源交易管理责任,加快推动公共资源交易电子化平台建设,确保公共资源交易应进必进,进一步提升交易效率,为市场主体参与招投标活动创造更加公开、高效的营商环境。
二、检查内容和时间
(一)应进必进检查。
1.检查内容
(1)对照国务院、国家发展改革委和省政府文件规定,应当进入公共资源交易平台的项目类别;依照财政部和国家发改委文件规定,依法必须进行招标的项目。重点检查交易类别是否有缺失,项目是否依规进入平台情况。
(2)各地市、县一体化平台建设情况。重点检查是否统筹推动所属县(市、区)招标采购项目进入公共资源交易平台。
(3)地方现行涉及招标采购部门规章、地方性法规、地方政府规章、规范性文件及其他政策文件。重点检查现行政策文件是否存在与国家法律法规相悖条款。
2.时间范围
检查在2020年4月1日至2021年3月31日期间,应当进入公共资源交易平台的项目。
(二)全程电子化检查。
检查截至目前,应当进入公共资源交易平台的交易类别电子化情况。重点检查电子化推进程度和进入平台的交易类别是否完整。
(三)检查时间。
2021年5月17日至6月18日。
三、检查方式
本次检查由省政务服务和数字化建设管理局组织部署,各市(州)、含长白山管委会政务服务和数字化建设管理局牵头组成检查组,采取交叉检查方式,开展工作。重点查问题、抓落实、促改进(检查组分工见附件1)。
四、工作要求
(一)各市(州)、长白山管委会政务服务和数字化建设管理局要抽调本地区政策强、业务通的干部参加本次检查工作,每组确保3人,深入到各市(州)公共资源交易平台,切实履行起检查责任,确保检查成效。
(二)各市(州)、长白山管委会要在5月12日下班前,将检查组成员表报省政务服务和数字化建设管理局(见附件2)。
(三)被检查地区要按检查要求,做好检查准备和支持配合工作。本着实事求是的原则,向检查组提供情况汇报、应进场项目清单、进场项目清单、汇总项目清单和政策文件清单等材料。
各市(州)、长白山管委会和县(市)行业管理部门提供应进场项目清单(见附件3),公共资源交易中心提供进场项目清单(见附件4),各市(州)、长白山管委会政务服务和数字化建设管理局对比分析汇总形成汇总项目清单(见附件5),并提供政策文件清单(见附件6)。
(四)省政务服务和数字化建设管理局公共资源交易管理处对检查工作予以指导。
(五)检查工作结束后,各市(州)、长白山管委会政务服务和数字化建设管理局要在6月18日前将检查报告报送省政务服务和数字化建设管理局。报告要避虚就实、突出问题,全面反映被检查地区公共资源交易应进必进和全程电子化交叉检查情况。
(六)省政务服务和数字化建设管理局将依据各地检查报告,形成全省公共资源交易应进必进和全程电子化交叉检查总报告,在全省通报。
附件:1.全省公共资源交易应进必进和全程电子化交叉检查工作分工表
2.检查组成员表
3.公共资源交易应进场项目清单(样表)
4.公共资源交易进场项目清单(样表)
5.公共资源交易汇总项目清单(样表)
6.政策文件清单(样表)