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    各位记者朋友，大家上午好！欢迎参加省政府新闻办举行的新闻发布会。省委、省政府高度重视人民群众的健康问题，将其作为事关经济社会发展全局的重大民生问题，为深入推进健康吉林的建设，全面提高人民群众的健康水平，我省最近制定了《“健康吉林2030”规划纲要》。今天，我们很高兴邀请到了吉林省卫生计生委高占东副主任，他将为大家详细解读《规划纲要》的有关情况，出席今天发布会的还有省体育局张振英副局长，省环境保护厅科技标准处童颖处长，省卫生计生委规划与信息处张艳处长，他们将一并回答记者朋友们感兴趣的问题。

    下面，首先请高占东副主任为大家介绍情况。

    各位领导好，大家好，我是劳动新闻的记者。《规划纲要》描绘了健康吉林的美好愿景，提出围绕普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业等五大领域，实施十一项健康工程，请问在以上领域将采取哪些具体的工作措施呢？谢谢。

    在普及健康生活方面，将加强宣传教育，引导人民群众树立正确的健康观，倡导每个人是自己健康的第一责任人，促进全社会重视健康、关注健康、追求健康。通过实施全民健康素养促进工程、全民健身推广普及工程，抓好三方面的工作：一是要加强健康教育，从普及健康科学知识入手，提升全民健康素养，从青少年抓起，加大学校健康教育力度，培养健康理念和卫生习惯。到2030年，居民健康素养水平达到30%。二要塑造自主自律的健康行为。围绕改善膳食结构，减少烟草、酒精和不良生活行为等健康危害，促进心理健康，引导人民群众形成健康行为和生活方式。三要广泛开展全民健身运动，促进重点人群体育活动，创新全民健身体制机制，完善全民健身公共服务体系，推动全民健身和全民健康深度融合，提高全民身体素质。

　　在优化健康服务方面，坚持供给侧结构性改革，主动适应人民健康需求，立足全人群、全周期、全方位，解决好人民群众的防病治病问题。一要实施公共卫生服务提升工程，加强慢性病、重大传染病、重点地方病等的防治工作，完善计划生育服务管理，促进基本公共卫生服务均等化、全覆盖。二要实施医疗服务质量优化工程，创新医疗服务供给模式，通过加强区域医学中心和重点学科建设、完善医疗联合体分工协作模式、推进家庭医生签约服务等举措，构建整合型医疗卫生服务体系，提升医疗卫生的服务质量。三要实施中医药传承创新工程，充分发挥我省中医药独特的优势，发展中医治未病的服务，推进中医药传承创新。四要实施重点人群健康关怀工程，着力解决好妇女儿童、老年人、残疾人、贫困人口等重点人群的健康问题。

　　在完善健康保障方面，突出抓好医疗保障体系、药品供应保障体系建设。按照保基本、兜底线、可持续的原则，围绕资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化三个关键环节，建立高效运行的全民医疗保障体系，努力减轻人民群众看病就医负担。深化医保支付方式改革，推进以按病种付费为主的复合型支付方式，完善医保筹资和待遇调整机制，创新医保经办模式，积极发展商业健康保险。建立完善的基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险和慈善救助衔接互动、相互联通机制。深化药品、医疗器械流通体制改革，完善基本药物政策，健全药品供应保障体系，建立规范有序的药品供应保障制度，让人民群众用上质量更高、价格更低的药品。

　　在建设健康环境方面，坚持绿色发展、绿色惠民，深入实施绿色生态吉林建设工程。一是要充分发挥吉林生态资源优势，推进生态建设和环境保护，让良好的生态环境成为人民健康生活的增长点。二要实行最严格的生态环境保护制度。建立健全环境与健康监测、调查、风险评估制度，重点抓好空气、水、土壤等污染防治，全面整治工业污染源，切实解决影响人民群众健康的突出环境问题。三要深入开展爱国卫生运动，加强城乡环境卫生的综合整治，建设健康城市和健康村镇。同时，实施好食品药品安全保障工程、公共安全综合治理工程，加强食品药品的安全监管，健全公共安全体系，强化安全生产和职业健康，促进道路交通安全，提升防灾减灾救灾能力，健全口岸公共卫生体系，减少公共安全事件对健康的威胁。

　　在发展健康产业方面，要推动健康事业与健康产业有机衔接，以创新引领健康产业发展，着力扩大健康产品的供给，推动健康产业转型升级，满足人民群众多元化的健康需求。支持非公立医疗机构向高水平、规模化方向发展，加快形成多元办医格局。突出培育发展健康养老、健康旅游、智慧健康、健身休闲运动、健康产品“五大产业”，推出更多符合市场需求的健康新产品和新服务。充分发挥医药科技、文化旅游、大宗特色农产品等资源优势，加快发展特色优势的健康产业，推动健康产业规模化、集约化、园区化，创建一批管理规范、环境友好、特色突出、产业关联度高的产业集聚区，培育健康新产业、新业态、新模式。

　　通过五大领域十一项健康工程的实施，实现《规划纲要》提出的健康吉林建设分步发展目标。到2020年，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，主要健康指标位居全国中上水平。到2030年，促进全民健康的制度体系更加完善，健康领域发展更加协调，健康生活方式得到普及，健康服务和保障水平不断提高，健康产业繁荣发展，基本实现健康公平，人均预期寿命达到80岁左右，主要健康指标与全国同步达到高收入国家水平。

    各位领导好，我是吉林日报彩练新闻的记者。我想问一下，《“健康吉林2030”规划纲要》和吉林省第十一次党代会都提出，推进健康吉林建设，要树立“大卫生”、“大健康”的观念，请问关于大卫生大健康的观念有哪些具体内涵？谢谢。

    这个问题，我来回答一下。要回答这个问题，首先给大家讲一下健康的概念。在全国卫生和健康大会上，习近平总书记指出来，健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。应该说，从这段讲话里，我们就能看出来，健康是一个社会工程，这段讲话也被写到《“健康中国2030”规划纲要》和《健康吉林2030”规划纲要》之中。吉林省全面贯彻落实国家大会和总书记的讲话精神，在推进健康吉林建设的进程中，树立了“大卫生”、“大健康”观念。

　　我们认为，“大卫生”、“大健康”观念体现了全局性、高站位，适应时代和社会的发展需求，是维护人民群众健康、统筹应对健康问题的新发展理念。我们在树立“大卫生”、“大健康”观念的过程中，要体现以下具体内涵：

    一是吉林省将全面贯彻中央要求，把健康放在优先发展的战略地位。这方面在《健康吉林2030”规划纲要》也体现出来了，就是要把健康工作融入全省的经济社会发展的总体规划之中，在财政投入、资源配置方面，优先向健康领域给予倾斜。通过这些努力，实现健康与经济社会的协调发展，为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的健康基础。

    二是吉林省在推进健康吉林建设的进程中，要坚持新时期的卫生与健康工作方针，引领、指导和推动全省卫生健康事业加快发展。新时期的健康与工作方针，就是38个字：坚持以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享。

    三是要切实将“大卫生”、“大健康”的观念融入公共政策制定实施的全过程，针对生活行为方式、生产生活环境以及医疗卫生服务等健康影响因素，坚持政府主导和调动社会的积极性、个人的积极性相结合，推动人人参与、人人尽力、人人享有，实现从“以疾病为中心”向“以健康为中心”的转变。

　　《“健康吉林2030”规划纲要》突出了“大卫生”、“大健康”的理念，坚持目标导向和问题导向，以提高人民群众的健康水平为核心，以体制机制改革创新为动力，加快转变健康领域的发展模式，力图全方位、全生命周期维护和保障人民群众的健康水平，为实现吉林的全面振兴发展奠定坚实的健康基础。

    这个问题就回答到这样，谢谢大家。

    您好，我是中国新闻社的记者。《“健康吉林2030”规划纲要》中提出，到2030年我省经常参加体育锻炼的人数要达到1200万人等一系列的目标，那么，请问体育部门的领导，咱们有哪些具体的举措来完善这些目标？谢谢。

    各位领导好，我是中国吉林网的记者。请问一下省环保厅的领导，《“健康吉林2030”规划纲要》将建设健康环境作为重点领域，提出要坚持绿色发展、绿色惠民，发挥吉林生态资源优势，推进生态建设和环境保护，让良好的生态环境成为人民健康生活的增长点。请问环保部门在推进健康环境建设方面，将有哪些具体的举措？谢谢！

    首先，非常感谢媒体朋友对环保工作的关心、支持和帮助。省委省政府高度重视生态环保工作，坚定绿色发展理念，把绿色发展纳入五大发展战略，同时加强顶层设计，去年以来印发关于生态环境建设多个文件，组织动员全省各方面力量统筹推进生态环境保护，打造美丽吉林。

    为落实纲要要求，下一步，环保部门将重点做好以下几项工作：

    一是加强环境治理。以提高环境质量为核心，全面实施清洁空气行动，以“长吉平+1”四市为重点区域，以冬季重污染天气为重点时段、以工业污染、燃煤锅炉、机动车、秸秆焚烧为重点行业，全力推进大气环境质量的综合整治。全面实施清洁水体行动，加强松花江等重点流域重要支流水环境整治，推动饮用水水源地保护、城镇污水基础设施建设和城市黑臭水体的治理。同时，全面实施清洁生产行动，开展国家土壤环境质量监测网络建设，有序推进土壤污染治理与修复，有效防控土壤环境风险。通过治理，切实解决影响人民群众身体健康的突出环境问题，确保人民群众呼吸上新鲜空气、喝上放心的水。同时，确保到2020年，实现地级及以上城市空气环境质量优良天数比率大于80%，重点流域水质达到或好于Ⅲ类水体比例大于64%的环境目标。

    二是加强生态保护和修复。通过科学划定生态保护红线，开展生态环境综合整治行动，强化自然保护区建设与管理，加强生物多样性保护，进一步巩固我省的生态优势。

    三是严格环境执法。持续加大执法力度，创新执法监管形式，同时开展对重点区域、重点领域的环境违法行为进行专项整治，突出抓好火电、水泥等重点行业超标整治工作，实施工业污染源全面达标排放计划。

    四是有序推进环境与健康工作。建设全省生态环境监测网络及空气质量预警预报平台，全面推进环境质量、污染物排放等重点领域信息公开工作，探索建立环境健康风险沟通机制。

　　同时，今年我们还要在省里一部分地区开展环境与健康素养调查工作。环境与健康息息相关，今后我们将紧紧围绕建设健康吉林、美丽吉林的总体目标，采取更加有力的的措施，推动绿色转型，持续改善生态环境质量，建设人与自然和谐共生的美好家园。谢谢。

    各位领导好，我是吉林日报的记者。提高贫困人口健康水平一直是脱贫攻坚的一项重要工作，请问在健康扶贫方面，目前我省开展了哪些工作？《“健康吉林2030”规划纲要》对保障贫困人口健康又做了哪些要求？谢谢。

    这个问题，我来回答一下，谢谢您对贫困人口健康的关注。应该说，脱贫攻坚健康扶贫工作是全面建成小康社会的一项重要工作，吉林省委、省政府高度重视扶贫攻坚工作，尤其将健康扶贫作为重大的政治任务加以推进，吉林省卫生计生委围绕做好贫困人口自健康扶贫工作，从四个方面开展了以下措施的工作：

    一是从减轻贫困人口的就医负担入手，实施新农合的“五提高、一降低、一增加、三减免”补偿倾斜政策。新农合的政策范围内住院报销比例从75%提高到85%。新农合大病保险起付线降低至5000元，同时各报销比例的报销标准又提高了5个百分点。“三减免”的定点医院，也就是吉林省人民医院和吉林心脏病医院，一共救治大病贫困患者1215人次，减免费用2725万元，实际报销比例达到100%。

    二是实施“一人一策”的分类救治，确保农村贫困人口看得好病。按照“三个一批”的政策要求，也就是“大病集中救治一批、慢病签约管理一批、重病兜底保障一批”的要求，将健康扶贫落实到人、精准到病。启动实施了“万名医师健康扶贫巡回医疗”活动，为全省的农村贫困人口建立了健康档案，开展签约服务，为32.8万贫困患者明确了诊疗、治疗方案，为46.7万人次贫困患者开展了诊疗服务，去年一次性治愈人数达到了32885人，今年到目前为止，又一次性治愈人数达到9918人，一共是42803人。在国家确定的9种大病的基础上，吉林省增加了19种疾病，开展28种重大疾病的救治工作。同时，在定点医院推行“先诊疗、后付费”和“一站式”即时结算的付费机制。全省确定“先诊疗、后付费”的定点医院277家，县级定点医院实现“一站式”信息对接和即时结算。

    三是提高贫困地区的医疗卫生服务能力，确保贫困地区的群众看得上病。落实省委、省政府关于支持贫困县卫生人才的发展相关政策，开展贫困县县级医院骨干医师培训项目、乡镇卫生院骨干医师到县级医院培训进修项目，以及康复医师规范化培训、适宜技术推广等项目，加大贫困地区的卫生人才队伍建设。对15个贫困县的乡镇卫生院在编在岗人员按照每人每月300元的标准组织发放生活补助，提高贫困地区农村卫生人才的待遇。

    四是进一步开展健康促进与疾病防控等工作，确保贫困人口少生病。推进以“三减三健”为主的健康生活方式促进行动，“三减”就是减油、减盐、减糖，“三健”就是健康口腔、健康体重、健康骨骼。引导建档立卡贫困人口按照已经明确的诊疗方案进行诊治，防止发生乱投医、乱吃药的行为。另外，加强贫困地区的传染病、地方病、慢性病的防控工作，贫困县的传染病发病率较去年同期下降了1.49个百分点。全面实施贫困地区的儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查等重大公共卫生服务项目。

    在我们今天发布的《“健康吉林2030”规划纲要》里面，也对促进贫困人口健康工作提出了明确要求。在贫困人口的健康保障方面，要保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，提高贫困人口的医疗保障救助水平，贫困人口的个人缴费部分由财政给予补贴，门诊统筹率先覆盖所有的贫困地区，将贫困人口全部纳入重特大疾病的救助范围。在精准健康扶贫方面，落实健康扶贫工程的“三个一批”行动计划，2017年建档立卡的农村贫困人口家庭医生签约服务率要达到100%。在提升贫困地区医疗卫生能力等方面，落实贫困地区卫生的人才发展、医疗机构建设等支持政策。建立和完善三级医院与贫困地区县级医院一对一帮扶机制，推进二级以上医疗机构对口帮扶贫困县乡镇卫生院，提高贫困地区的县、乡两级医疗卫生服务能力。同时，要建设全省的远程医疗服务网络，完善省级医学远程会诊平台建设，要连接到全省的43家县级医院，加快网络向贫困地区乡镇卫生院延伸。

    以上就是对这个问题的回答，谢谢。