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　　 欧宝体育办公厅 　　印发关于支持农产品加工业 　　加快发展政策措施的通知 　　吉政办发〔2024〕12号 　　各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门、单位： 　　《关于支持农产品加工业加快发展的政策措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。 　　 欧宝体育办公厅 　　2024年6月14日 　　关于支持农产品加工业加快发展的政策措施 　　为推动全省农产品加工业高质量发展，打造万亿级农产品及其深加工和食品细加工产业，现提出如下政策措施： 　　一、对农产品加工项目年度新增生产性固定资产贷款,按照分档递进原则，对1000万元—5000万元（含）按1%贴息率给予贴息补助；5000万元以上按1.5%贴息率给予贴息补助。每户企业连续贴息2年，单户企业累计不超过1000万元。（省农业农村厅、省财政厅、省畜牧局及各市、县级政府按职责分工负责，以下均需各市、县级政府落实，不再列出） 　　二、对省级及以上农业产业化重点龙头企业，在政策性担保机构新增的贷款，按照0.5%的担保费率给予补助,由担保公司返还企业，不得收取评估、服务、管理等相关费用。（省财政厅、省农业农村厅、省地方金融管理局、省畜牧局、东北中小企业融资再担保股份有限公司、吉林省信用融资担保投资集团有限公司、吉林省农业融资担保有限公司按职责分工负责） 　　三、支持银行机构为符合条件的农产品加工企业提供优惠利率贷款，力争贷款利率不超过同期同档次LPR加100BP。（人民银行吉林省分行负责） 　　四、支持规上农产品深加工企业开展智能化改造和数字化转型升级，对符合条件的项目纳入吉林省制造业智能化改造和数字化转型奖补政策支持范围。（省工业和信息化厅、省财政厅按职责分工负责） 　　五、将农产品精深加工及副产物综合利用、食品加工（储运）质量安全控制等关键技术研究纳入省科技发展计划支持范围，鼓励省内高校院所、企业以产学研合作方式开展联合攻关，对通过评审立项的重点研发项目给予50万元左右科研经费支持。（省科技厅、省财政厅按职责分工负责） 　　六、对近两个年度在汇算清缴期内申报享受了研发费用税前加计扣除优惠政策，且最近一年度相比较前一年度R&D投入增量超过50万元（含）或投入总额达到500万元（含）的符合条件的农产品深加工企业研究与开发费用给予补助。（省科技厅、省财政厅按职责分工负责） 　　七、每年省级财政统筹安排资金，对新创建的省级现代农业产业园给予支持。（省财政厅、省农业农村厅按职责分工负责） 　　八、统筹利用农产品品牌宣传资金，对大米、鲜食玉米、肉牛、梅花鹿、人参、黑木耳等具有吉林特色的企业品牌和产品品牌进行集中宣传和打造。（省农业农村厅、省粮食和储备局、省畜牧局按职责分工负责） 　　九、以农林牧渔业产品初加工为主的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70%执行。（省自然资源厅负责） 　　十、鼓励市（州）、县（市、区）或项目承载地政府设立产业扶持资金，对新落户项目最多可连续支持10年，支持额度不设上限，具体支持政策由市（州）、县（市、区）或项目承载地政府自行确定。（各市、县级政府负责） 　　十一、充分发挥省产业引导基金、省乡村振兴产业发展基金和现代种业发展基金作用，建立基金项目库，筛选推荐农产品加工企业申请基金支持。（省农业农村厅、省畜牧局按职责分工负责） 　　以上政策措施自印发之日起实施，执行期暂定2年。实施过程中若国家有新规定的，从其规定。 　　初审：王茜 　　复审：李东洋 　　终审：佟胜强 　　

　　 欧宝体育办公厅关于印发 　　吉林省知识产权领域财政事权和支出责任 　　划分改革方案的通知 　　吉政办发〔2024〕15号 　　各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构： 　　《吉林省知识产权领域财政事权和支出责任划分改革方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 　　 欧宝体育办公厅 　　2024年8月16日 　　吉林省知识产权领域财政事权和 　　支出责任划分改革方案 　　按照党中央、国务院和省委、省政府有关决策部署，根据《国务院办公厅关于印发〈知识产权领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案〉的通知》（国办发〔2023〕48号）和《 欧宝体育关于印发吉林省推进省以下财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（吉政发〔2017〕10号）要求，现就全省知识产权领域省与市县财政事权和支出责任划分改革制定如下方案。 　　一、总体要求 　　牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念，在中央与地方知识产权领域财政事权和支出责任划分改革总体框架下，紧密结合我省实际，健全充分发挥省与市县两个积极性体制机制，适当加强省在知识产权保护方面财政事权，减少并规范省和市县共同财政事权，优化政府间事权和财权划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的省与市县财政关系，形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度，全面加强知识产权保护工作，强化知识产权法治保障，推动进一步提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，为实施创新驱动发展战略和知识产权强省战略、推动高质量发展提供有力支撑。 　　二、主要内容 　　（一）知识产权宏观管理。 　　将制定实施省知识产权战略、规划、政策，制定省知识产权领域法规、规章等，省知识产权统计调查分析发布，确认为省级财政事权，由省级承担支出责任。 　　将制定实施市县知识产权战略、规划、政策，制定市知识产权领域法规、规章，制定县知识产权领域规范性文件等，市县知识产权统计调查分析发布，确认为市县财政事权，由市县承担支出责任。 　　（二）知识产权授权确权。 　　将省内作者或其他著作权人作品的登记，省知识产权保护中心建设及快速预审、快速确权等确认为省级财政事权，由省级承担支出责任。 　　将市知识产权保护中心建设或省知识产权保护中心在市（州）的分中心建设及快速预审、快速确权等确认为市级财政事权，由市级承担支出责任。 　　（三）知识产权运用促进。 　　将全省性知识产权运营服务体系建设，全省性知识产权转移转化促进和知识产权交易运营监督管理，组织实施全省性知识产权促进产业发展政策，组织指导全省专利技术实施与产业化，全省性重大经济科技活动知识产权分析评议，出版外国图书合同登记、出版和复制境外电子出版物和计算机软件合同登记、复制境外音像制品委托合同登记，向国外申请植物新品种权登记，结合全省产业发展开展专利导航和区域布局，加强省知识产权标准化体系建设及组织实施相关知识产权管理规范，全省知识产权服务业监管，承办省内专利代理师资格考试考务工作，省专利奖评选及奖励，中国专利奖的申报管理及奖励，著作权许可和转让备案，确认为省级财政事权，由省级承担支出责任。 　　将市知识产权运营服务体系建设，市重大经济科技活动知识产权分析评议，结合全市产业发展开展专利导航和区域布局，加强市知识产权标准化体系建设及组织实施相关知识产权管理规范，省专利奖申报管理，确认为市级财政事权，由市级承担支出责任。 　　将市县知识产权转移转化促进和知识产权交易运营监督管理，组织实施知识产权促进产业发展政策，组织指导专利技术实施与产业化，市县商标代理机构监管，确认为市县财政事权，由市县承担支出责任。 　　将实施知识产权质押融资补助确认为省与市共同财政事权，由省级与市级各承担50%支出责任。 　　将省内地理标志培育发展和保护运用、商标品牌价值提升，确认为省与市县共同财政事权，由省与市县分别承担支出责任。其中，省级部门开展的工作，由省级承担支出责任；市县部门开展的工作，由市县承担支出责任。 　　（四）知识产权保护。 　　将全省性知识产权保护体系建设，省涉外知识产权纠纷应对机制建设，全省性知识产权保护状况评价和绩效监督考核，省知识产权快速协同保护，全省性维权援助机制建设，在全省有重大影响的专利侵权纠纷的行政裁决和行政调解案件办理，行刑衔接、诉调对接等跨部门执法协作，技术出口中涉及专利权、集成电路布图设计专有权、计算机软件著作权的对外转让审查，省软件正版化工作组织推进，确认为省级财政事权，由省级承担支出责任。 　　将市知识产权保护状况评价和绩效监督考核，市知识产权快速协同保护，确认为市级财政事权，由市级承担支出责任。 　　将市县涉外知识产权纠纷应对机制建设，市县知识产权行政案件办理（专利侵权纠纷行政裁决、行政调解及商标侵权），辖区内行刑衔接、诉调对接等执法协作、维权援助工作站建设，市县软件正版化工作组织推进，确认为市县财政事权，由市县承担支出责任。 　　将植物新品种侵权调解和行政处罚,驰名商标认定保护确认为省与市县共同财政事权，由省与市县分别承担支出责任。其中，省级部门开展的工作，由省级承担支出责任；市县部门开展的工作，由市县承担支出责任。 　　（五）知识产权公共服务。 　　将全省性知识产权公共服务体系建设，推动知识产权信息的传播利用和融合应用，全省性知识产权信息化、智能化基础设施建设和网络安全防护，全省性知识产权风险预测预警，省知识产权信息公共服务机构、知识产权业务受理窗口、知识产权工作站、商标品牌指导站等各类网点创建指导，确认为省级财政事权，由省级承担支出责任。 　　将市县知识产权公共服务体系建设，推动知识产权信息的传播利用和融合应用，市县知识产权信息化、智能化基础设施建设和网络安全防护，市县知识产权风险预测预警工作，市县知识产权信息公共服务机构、知识产权业务受理窗口、知识产权工作站、商标品牌指导站等各类网点建设及维护管理，知识产权公共服务试点示范城市建设，确认为市县财政事权，由市县承担支出责任。 　　（六）知识产权涉外工作。 　　将省组织开展知识产权对外合作交流，确认为省级财政事权，由省级承担支出责任。 　　将市县组织开展知识产权对外合作交流，确认为市县财政事权，由市县承担支出责任。 　　（七）知识产权领域其他事项。 　　将知识产权人才队伍建设，知识产权普法宣传和培训，高等学校知识产权学科、学院、学位建设等事项，按照隶属关系分别确认为省或市县财政事权，由同级财政承担支出责任。省职能部门及所属机构承担的事项，确认为省级财政事权，由省级承担支出责任；市县职能部门及所属机构承担的事项，确认为市县财政事权，由市县承担支出责任。将省与港澳台开展知识产权合作交流，确认为省级财政事权，由省级承担支出责任；将市县与港澳台开展知识产权合作交流，确认为市县财政事权，由市县承担支出责任。 　　知识产权领域其他未列事项，按照改革的总体要求和事项特点具体确定财政事权和支出责任。 　　三、配套措施 　　（一）加强组织领导。各级政府、有关部门要高度重视，站在讲政治的高度加强组织领导，精心组织实施，切实履行职责，密切协调配合，推动改革工作落实。 　　（二）落实支出责任。各级政府、有关部门要根据改革确定的财政事权和支出责任进行科学划分，合理安排预算，加强资金保障，切实落实支出责任。落实全面实施预算绩效管理要求，着力优化支出结构，提升知识产权领域财政资源配置效率和使用效益。 　　（三）协同推进改革。各级政府、有关部门要积极稳妥有序推进知识产权领域财政事权和支出责任划分改革，加强配套制度，紧密协同推进，形成改革合力，确保知识产权领域财政事权和支出责任改革工作顺利推进。 　　本方案自印发之日起实施。 　　初审：王茜 　　复审：李东洋 　　终审：佟胜强 　　

　　 欧宝体育办公厅印发 　　关于加快推进种业振兴政策措施的通知 　　吉政办函〔2024〕53号 　　各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门、单位： 　　《关于加快推进种业振兴的政策措施》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。 　　 欧宝体育办公厅 　　2024年6月14日 　　关于加快推进种业振兴的政策措施 　　为深入贯彻落实省委、省政府决策部署，全力实施种业振兴行动，加快建设种业强省，现提出如下政策措施： 　　一、强化种业人才激励机制 　　打破企事业单位种业人才流动障碍。鼓励科研院校研究团队或个人到企业兼职兼薪，原单位保留身份待遇不变。鼓励科研人员到种业企业入职，从事科研育种工作，原单位编制、职级、人事关系最多可保留6年。鼓励高薪酬引入高端人才，支持以科技成果作为股权投资，对成果转化和市场推广取得重大成效的，另行给予研发人员利益分成。鼓励和支持科研单位和种业企业突破现有人才政策，自行制定国内外种业高端人才引进等更为灵活的人才激励机制。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省科技厅，省内各科研院所） 　　二、加快重大育种科研平台和基地建设 　　依托吉林长春国家农业高新技术产业示范区与“三江”实验室，统筹建设玉米、水稻、大豆、人参、菌物、肉牛六个关键品种创新平台。省级研发资金每年投入不少于3000万元，支持省内外育种优势单位整合资源要素，利用生物育种等先进技术，通过“揭榜挂帅”“军令状”等方式，开展突破性种源协同攻关，加快培育生产急需的玉米、水稻、大豆优异新品种10个以上，人参、菌物优势新品种5个以上，肉牛优良新品种1个以上。推动平台共创共享共用，平台管理单位可按照非营利原则收取费用用于平台运营管理。加强吉林省南繁科研育种服务能力建设，逐步推进分散的南繁单位育种基地集中管理。高标准建设省内国家玉米、水稻制种基地，对连续3年在省内年制种面积达到3万亩以上的种业企业，由县级在制种大县奖励资金中安排100万元一次性补助。（责任单位：省农业农村厅、省发展改革委、省财政厅、省科技厅、省畜牧局，省农科院、吉林农业大学、吉林大学、中科院东北地理所、中国农科院特产所等科研院所，相关市、县级政府） 　　三、加速优良品种推广应用 　　遴选国内适合我省粮食主产区推广种植的优异品种，实施好国家重大品种研发推广应用一体化补助。开展有组织聚力推广，力争3年内实现年种植面积超500万亩的玉米品种2个以上、超300万亩的水稻品种1个以上、超100万亩的大豆品种1个以上，5年内实现年种植面积超1000万亩的玉米品种2个以上，达到国内领先。强化种业知识产权保护，加大对假冒伪劣、套牌侵权等违法行为的处罚力度，实施全链条、全流程监管，坚决净化种业市场。（责任单位：省农业农村厅、省财政厅、省公安厅、省市场监管厅，相关市、县级政府） 　　初审：王茜 　　复审：李东洋 　　终审：佟胜强