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　　吉林省政府新闻办于2022年3月30日10时召开本轮吉林省疫情防控工作第19场新闻发布会，省卫生健康委副主任张力介绍我省疫情防控工作的最新进展，省农业农村厅副厅长刘文国介绍备春耕情况，省疾控中心副主任姚来顺一同回答记者提问。人民日报、中央广播电视总台、人民网、中国日报、科技日报、工人日报、中新社、国际在线、凤凰网、香港商报、新京报、吉林日报、吉林广播电视台、中国吉林网等38家媒体43名记者以视频连线方式参会。省委宣传部常务副部长张宝宗主持了本场发布会。

　　张宝宗： 

　　各位记者朋友，大家上午好。欢迎参加本轮吉林省疫情防控工作第19场新闻发布会。

　　共同参加今天发布会的还有省农业农村厅副厅长刘文国先生，省疾控中心副主任姚来顺先生，刘文国先生将介绍备春耕情况，同时他将和姚来顺先生一起，就大家关心的问题回答记者提问。下面，首先请张力先生介绍情况。

　　张力： 

　　下面，我介绍一下全省疫情防控工作有关情况：

　　一、疫情基本情况

　　3月29日0-24时，全省新增本土确诊病例1150例（轻型1144例、普通型3例、重型3例），其中长春市875例、吉林市268例、四平市7例。新增本土无症状感染者1032例，其中吉林市680例、长春市348例、四平市2例、辽源市1例、白城市1例。全省新增治愈出院确诊病例892例，其中长春市433例、吉林市454例、延边州3例、四平市2例；新增解除隔离医学观察无症状感染者215例，其中吉林市210例、延边州2例、四平市2例、梅河口市1例。截至3月29日24时，吉林省本次疫情累计密切接触者110221人，解除隔离62052人；次密切接触者107690人，解除隔离74777人。

　　二、重点工作进展情况

　　3月28日至29日，中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰在吉林市调研指导疫情防控工作，进一步部署推进社会面“清零行动”。昨天上午，省委书记景俊海到长春市实地检查指导疫情防控工作，下午主持召开全省疫情防控部署会暨服务长吉两地防疫保障会，省委副书记、省长韩俊专题调度部署解除隔离人员、治愈人员转运工作和农村疫情防控工作，各地各部门坚决贯彻“动态清零”总方针，加强社区封控和社会面管控，坚持应检尽检、应转尽转、应治尽治、应管尽管，保障了疫情防控工作一抓到底、落地落实。

　　昨日的重点工作进展包括：一是确保隔离管控保障到位。加强隔离房源周转，督促各地提早与隔离人员转出地联系，加快释放隔离点资源，提高隔离资源循环利用效率。及时向各地转发国家工作组建议，督促长吉两市抓好有关问题整改。做好方舱医院工地疫情防控，压实“四方责任”，确保方舱建设如期完成。围绕做好隔离期满和治愈出院师生返校安置，研究部署常态化疫情防控与突发应急处置有效衔接具体措施。3月29日，统筹调配隔离房源2860间，转运长春市和吉林市2324人。

　　二是进一步规范核酸检测管理。截至3月29日，省临检中心对长吉两市46家实验室开展第二次室间质评检测，结果均合格。进一步提升核酸检测产能，北京市调派4个实验室（含6座方舱的76人团队）支援长春市核酸检测工作，可提供7.5万管检测力量。截至3月29日18时，全省开展区域核酸检测地区24小时新增筛查能力387.92万人次，全省实际在用总产能为79.45万管。

　　三是持续增强医疗救治能力。压实属地责任，调派中医人员，按照标准要求完成中医医生配置，提供中医药用药保障。加强方舱医院和新增定点医院巡查，对新增定点医院开展入院及危重症患者筛查、转运、治愈患者出院等工作现场培训指导。对方舱医院进一步完善各项工作制度，优化流程设计，增设院感监督人员。对“黄码医院”诊疗服务情况持续跟进调度，自接诊至昨日16时，长春康莱尔血液透析中心共接诊透析患者124人次；吉林国健经开妇产医院门诊量42人次，产科收入院患者15人。

　　四是扎实做好社区管控工作。充分发挥督导组工作队作用，采取实地检查、电话调度督办等方式，加大对各市（州）特别是长吉两市社区管控工作的督促检查力度，推动及时整改。28日，对长吉两市所辖47个街道（乡镇）、84个社区（村屯）、120个小区开展监督检查，对46个封控区、43个管控区、29个防范区进行明察暗访，共发现问题61个。投入警力参与核酸检测点和封控管控区执勤，破获涉疫违法犯罪案件12起，查处扰乱疫情防控秩序违法行为人25名，摸排涉疫矛盾纠纷线索133条，化解涉疫矛盾纠纷151起。加强对养老服务机构封闭管理的工作部署，对封控区4.6万余名困难群众、1.4万余名居家8类重点老年人建立信息和服务需求统计台账，累计开展人文关怀23.5万人次，日均帮助解决实际困难4100余件，简化审批流程新纳入低保对象121人，实施临时救助1.2万余人。

　　五是进一步加强生活物资保障。建立吉辽两省相关部门共同参与对接协商平台机制，初步明确我省往返沈阳市蔬菜、备春耕农资、重要企业生产原料和产品等物流运输车辆通行的应对措施；沈阳方面在“12345”热线中设立专班受理我省运输车辆在沈通行问题。

　　六是推动问题整改落实到位。对国家工作组指出的问题，及时形成问题清单，并转事涉地区整改落实。对长春市、吉林市开展实地明察暗访，发现核酸检测、隔离转运、社会面管控、民生保障等4方面34个具体问题，形成问题整改落实清单，跟踪督办。对国家督查组交办的问题线索，第一时间组织核查办理，有效解决群众留言诉求390项。

　　三、下一步工作

　　当前，全省疫情防控任务依然十分艰巨。全省上下将深入贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神，按照孙春兰副总理部署要求，坚定信心、咬紧牙关、连续作战，全省一盘棋、上下一条心、拧成一股绳，形成众志成城、共克时艰、抗击疫情的整体合力。

　　一是深入做好流调排查，加大区域协查力度，不放过可能的风险点。充实转运队伍力量，加快隔离资源循环周转，有效盘活存量资源，应转尽转、日清日结，第一时间有效管控风险人员。加强集中隔离点全过程闭环管理，防止交叉感染和风险外溢。做好解除隔离人员、治愈出院人员返回社区、校园、家庭工作，落实7日内健康监测要求，防止疫情反弹。

　　二是继续加强各市（州）对长春、吉林支援力度，做好隔离方舱支援。做好生活物资支援，精准对接长吉两市需求，加快分装、打包、配送。做好医护人员支援，选派经验足、能力强的医护队伍，下发工作手册，掌握工作流程，强化前后衔接。做好志愿服务支援，优先选派参加过防疫工作的志愿者，预先抓好基础培训，为抗疫一线提供更多有生力量。

　　三是统筹做好疫情防控和医疗服务保障工作，千方百计满足群众的就医需求。进一步优化就诊服务流程，畅通绿色通道，为老人、儿童、孕产妇、透析人员等特殊群体提供持续可靠的医疗服务。做好医护人员防护，不以任何借口耽搁、延误对危重患者的救治。对需要外出就医的封控、管控、隔离人员，提供“点对点”接送服务，严格实行闭环管理，防止发生风险外溢。落实好各项待遇保障，为一线医护人员履职尽责创造良好条件。

　　四是加大生活物资调运、联保联供力度，加强蔬菜包、米面油等生活必需品储备。用好技术支撑，增强配送力量，抓好小区内外衔接，统筹采取结对包保、企业配送、志愿服务等方式，打通生活物资保供“最后一百米”。全面消杀、尽快重启封闭的农贸市场，加强运输、收储、中转、分装、配送各环节管理，严格落实疫情防控规定，保障供应链条持续安全稳定。

　　五是落细落实农村地区疫情防控措施，强化群防群控，阻断疫情在农村地区传播链条。全力打通备春耕工作堵点，建立日调度机制，及时掌握农资入户、农业生产用工等情况，根据疫情分区分级管控要求，科学做好保障春耕生产预案，引导农民有序下田，避免人员聚集。采取差异化用工政策，加强各类养殖场所人员管控、环境消杀、动物防疫等，保证春耕生产不受影响。

　　张宝宗： 

　　下面请刘文国先生介绍相关情况。

　　刘文国： 

　　当前，正值备春耕关键时期，新冠疫情突如其来，省委省政府多次强调要确保疫情防控和春耕备耕两不误，我们坚决落实省里决策部署，抓紧抓实抓细备春耕生产。下面，我介绍一下有关情况。

　　据农情调度，截至3月29日，全省备春耕生产计划投入资金259亿元，现已筹集88.2%；种子到户到位率87.3%；化肥到户到位率68.8%；农药到户到位率33.6%；检修维护农机具133.3万台套，检修率达78.3%；各级举办专题培训班5673期，培训农民和农业生产经营主体173.3万人次，发放技术资料152万份。实际种粮农民补贴资金已下拨，保护性耕作已落实到地块。

　　为确保备春耕工作顺利开展，我们采取了以下措施。

　　一是建立工作体系。省、市、县均成立了备春耕工作指导组，建立起职责明确、信息畅通、高效运转、协同发力的工作体系。为推动工作落实落细，省里专门抽调有关厅局和单位组建9个包片包保组，按照“五化”工作法，实行一日一调度，及时掌握各地种子、化肥、农药等农资下摆情况。

　　二是强化组织推动。疫情发生以来，就备春耕物资筹措、农资运输、抗旱防涝、技术指导服务、农村疫情防控等方面下发指导性文件，提出明确要求。多次召开视频调度会议，调度各地备春耕进展，分析研判生产形势，着力解决农资运输配送等问题。3月25日，省政府召开全省备春耕工作会议，作出全面部署。

　　三是推动农资保供。第一时间将农资作为重点物资纳入绿色通道，积极帮助企业办理农资运输通行证。开通服务热线，协调解决具体卡点受阻等问题。及时为472家重点农资企业开具疫情期间保供证明，为企业正常经营、运输配送和优先供货提供便利。利用数字农业云平台、益农信息社、易农宝APP等，及时发布农资信息，提供线上采购服务。

　　四是强化科技服务。全面启动“云上备春耕”行动，组织农业专家团队开通了“云课堂”，让农民居家就能得到培训。利用“科教云”“吉农云”等平台开展直播，点击量50多万人次。利用吉林电视台乡村振兴直播间、吉林乡村广播、“12316”热线等，组织专家及时为农民解答政策、信息、技术等问题。“12582”短信平台每日向全省100万农村注册用户发送指导短信。制作“微视频”50多个，通过微信、快手等平台播发。

　　受疫情冲击，今年备春耕生产面临的不确定性因素较多。比如：部分地方农资运输下摆不畅、因农资价格上涨农民等待观望、农资线下购置受限、个别地方劳动力短缺等。

　　下一步，我们将坚决贯彻落实省委省政府工作部署，坚持问题导向，加强分析研判，持续做好农村疫情防控，加快推进备春耕各项工作。一是密切关注农资经销企业和农民诉求，做好调运调剂，防止出现局部短缺；积极协调解决农资运输配送过程中遇到的难点、堵点，推进农资到店到乡、进村入户，不误农时。二是组织农业专家和农技人员因地制宜开展现场服务指导。三是按照农时季节，抓好水稻育苗插秧和玉米、大豆等作物播种，努力实现一次播种拿全苗，为全年农业丰收奠定坚实基础。

　　吉林是农业大省，广大网友对我省粮食生产非常关注。我们也注意到，近期一些网友担心疫情影响春耕正常开展。根据以往经验，我省多数地方水稻育秧播种时间一般从4月中旬开始，从目前掌握的情况看，即使有早育秧习惯的农户也没有受到影响，如疫情较重的九台区其塔木镇蕺家村和新鲜村，部分农户的苗床土和育秧棚均准备就绪，已开始浸种。现在各级农业农村部门指导服务已全面展开，为稻农提供技术保障。

　　最后，感谢大家对我省农村疫情防控和备春耕工作的关注，也真诚欢迎社会各界向我们反映问题，献计献策。

　　张宝宗： 

　　下面是记者提问时间，今天的记者提问环节继续采用视频连线的方式进行。请各位记者朋友保持在线状态。

　　吉林日报记者： 

　　近期，长春、吉林等地都采取了严格的管控措施，要求居家办公、禁止人员流动等，请问这些举措是基于哪些考虑？对遏制疫情蔓延扩散起到什么作用？

　　姚来顺： 

　　首先是我省疫情仍处于高位运行，人员流动存在被感染的风险；其次是流动人员可能被感染了，没有被及时发现，存在感染其他人的风险，第三是病毒污染的物品、场所或环境等未全面进行终末消毒处理，存在感染的风险。目前，我们最主要的目标是尽早尽快遏制疫情蔓延，尽早恢复正常的生产生活秩序，所以采取居家办公、禁止人员流动、交通管控等措施。

　　只有采取严格的管控措施，“人员真正静止”，才能摸清底数，实现应检尽检、应管尽管、应隔尽隔、应治尽治。传染病在人群中传播，必须具备传染源、传播途径和易感人群这三个环节，只要我们切断其中任何一个环节，传染病就不会在人群中传播与流行。我们目前是从控制传染源、切断传播途径、保护易感人群三个环节同时入手，打的是“组合拳”。我们要求人员不流动，进行核酸检测、阳性感染者尽快进入定点医疗机构救治、密接和次密接尽早进行集中医学观察、环境消毒等，就是在控制传染源和可能的传染源；我们对阳性感染者的居室、楼道、垃圾点、行踪所涉足的重点部位和场所、医疗废弃物等进行终末消毒处理、开窗通风、戴好口罩、勤洗手、就是在切断传播途径；我们要求广大群众接种疫苗、保持距离、不聚集等就是在保护易感人群，也就是保护我们自己。上述三个环节只要我们能够彻底做到一个，疫情蔓延扩散就会得到有效遏制，如果三个我们都做到了，那就是“三重保险”。 

　　人民日报记者： 

　　春耕当前，今年国家高度重视大豆扩种工作，出台的“中央一号文件”中有相关部署。吉林省作为大豆主产区，请问在扩种大豆方面有什么具体举措？

　　刘文国： 

　　大豆是重要的优质食用植物油和饲料蛋白原料，近年来，随着人民生活水平提高，对大豆需求量逐年提高，保障重要农产品的有效供给是我们作为粮食主产省应该扛起的政治责任。今年，国家启动了大豆油料扩种计划，下达我省扩大大豆种植面积80万亩的任务目标，大豆总面积要达到460万亩以上。省委、省政府高度重视，多次召开会议专项研究大豆扩种工作。按照省里部署要求，我们积极谋划，结合我省实际情况，提出了“主攻东部、发展西部、兼顾中部”的发展思路，采取切实有效的举措，力争超额完成国家任务目标。

　　一是下达播种面积任务目标。我们综合考虑大豆产区分布、农民种植习惯和配套机械等因素，向各地下达大豆播种面积464.5万亩，各市县已分解到各村屯，比上年增加85.4万亩，超过国家下达任务面积5.4万亩。

　　二是加强政策引导。统筹玉米大豆生产者补贴、耕地轮作项目等资金政策，加大大豆生产支持力度。原则上，西部和东部地区大豆生产者补贴亩均要高于玉米200元左右，中部地区高300元左右。具体补贴标准由各市县根据本地实际合理确定。

　　三是发挥经营主体作用。发挥农民合作社、家庭农场和种植大户等新型经营主体示范带动作用，采取土地流转和订单形式，集中连片发展大豆大面积种植。同时，带动周边农户积极参与，扩大大豆种植面积。

　　四是加强技术指导。充分发挥省、市、县各级农业科研、推广机构作用，加大玉米大豆轮作、间作等大豆高产栽培技术模式培训和示范推广，组织专家和农技人员开展线上线下技术指导，解决大豆轮作药害、重茬病害、防灾减灾等问题。 

　　香港商报记者： 

　　在各地的防控政策上，经常提到封控区、管控区、防范区概念，请介绍下具体内容是什么？ 

　　姚来顺： 

　　按照国家标准，封控区划分标准一般是指，病例和无症状感染者的居住地所在小区及活动频繁的周边地区可划为封控区。病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前，如其对工作地、活动地区域人员造成传播的可能性较高，那么可以划为封控区，且密切接触者、密接的密接追踪判定难度较大，也可将相关区域划为封控区。封控区实行“区域封闭、足不出户、服务上门”的防控措施。

　　管控区划分标准一般是指，病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前，如其对工作地、活动地等区域人员具有一定传播风险，且其密切接触者、密接的密接追踪判定难度较大，将相关区域划为管控区。管控区实行“人不出区、严禁聚集”的防控措施，管控区内发现核酸检测阳性者立即转为封控区。

　　防范区划分标准一般是指，县（区）内封控区、管控区以外的区域均为防范区。防范区实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”的防控措施。

　　实际当中，我们会根据疫情发展态势和防控工作开展情况，以及“无疫”小区的建设情况，会有序的解除区域封控措施。

　　这次引起我省新冠疫情的是奥密克戎BA.2毒株，传播快，隐匿性强，如果不在局部把它控制住、围堵住，就会造成疫情进一步的传播扩散，甚至造成外溢，远距离传播。我们暂时的社会面的管控，得到了广大市民群众积极的配合遵守，既是为我省恢复正常生产生活秩序作出的贡献，也是为全国的疫情防控作出我们的贡献。在此，非常感谢广大市民群众的理解和积极配合，也希望广大市民群众继续按照指挥部的部署，服从居住地封控区、管控区或者是防范区的各项防控要求，做到足不出户或者足不出小区，减少交叉感染，尽快遏制疫情蔓延，坚决打赢我省疫情防控的阻击战歼灭战保卫战。 

　　张宝宗： 

　　今天的发布会到此结束。谢谢大家的参与。