吉林省政府新闻办于2020年8月18日10时召开关于推进知识产权强省建设的实施意见新闻发布会，省市场监管厅副厅长李继武出席介绍有关情况，省法院民三庭庭长李广军，省版权局版权管理处副处长杜宇震一同出席并回答记者提问。中新社、中国日报、国际在线、凤凰卫视、吉林日报、吉林广播电视台、中国吉林网、北方法制报等15家媒体17名记者参会。省委宣传部新闻发布处处长贾鹏锋主持了本场发布会。

　　贾鹏锋：

　　各位记者：

　　大家上午好，欢迎参加省政府新闻办召开的新闻发布会。为全面贯彻党中央、国务院关于高质量发展的决策部署，牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念，着力推动高质量发展，强化知识产权创造、运用、保护，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段强化保护，促进保护能力和水平整体提升，推动新时代吉林全面振兴全方位振兴，省委办公厅、省政府办公厅近日联合印发了《关于推进知识产权强省建设的实施意见》。今天，我们邀请到了省市场监管厅副厅长李继武先生，他将为大家详细介绍《实施意见》的有关情况，出席今天发布会的还有省法院民三庭庭长李广军先生、省版权局版权管理处副处长杜宇震先生，他们将共同回答记者提问，请媒体给予充分关注。

　　下面，首先请李继武副厅长介绍情况。

　　李继武：

　　女士们、先生们，上午好!

　　非常感谢各位媒体朋友一直以来对知识产权工作的关注和支持。今年7月13日，省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于推进知识产权强省建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)。下面，我就《实施意见》的相关情况从三个方面进行发布。

　　一、起草背景

　　习近平总书记指出，“没有创新就没有进步。加强知识产权保护，不仅是维护内外资企业合法权益的需要，更是推进创新型国家建设、推动高质量发展的内在要求”。知识产权在我省经济发展中起着举足轻重的作用。从2018年以来，我省知识产权主要指标均实现了大幅增长，截止到2019年底，每万人口有效发明专利拥有量增长12.4%，达到5.34件；有效注册商标增长30.2%，达到了21.6万件;办理专利权质押融资的企业增长104%，质押融资金额增长98.6%，达到了100户10.8亿元。但是也存在企业自主创新能力不足和高校、科研院所专利运用不够等问题。为此，结合省情和知识产权工作实际，制定了涵盖知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条的指导性文件，明确了我省今后一个时期知识产权工作方向、目标及相关措施，为我省经济高质量发展提供有力支撑。

　　二、主要内容及特点

　　《实施意见》包括总体要求、推进知识产权制度体系建设、全面加强知识产权保护、提升知识产权转化运用和服务能力、强化知识产权事业保障五部分内容，60项具体工作任务。

　　《实施意见》的主要特点：

　　一是明确阶段性目标。力争到2022年，知识产权保护中心获批建设并投入运行，培育100家知识产权示范学校、500户知识产权优势示范企业、1000项高价值发明专利，有效注册商标达到25万件、地理标志商标90件，版权社会服务能力进一步增强。

　　二是聚焦问题。针对高校、科研院所重专利申请授权、轻转化运用现象，通过采取调整专利资助政策、设立专利质押贴息和推动改革评价标准等系列措施，向培育高价值专利和促进转化运用倾斜，推动知识产权融入区域发展。

　　三是对标国内先进。以知识产权运营服务体系重点城市建设为引领，以知识产权保护中心建设为平台，以企业为主体，以服务为手段，设定阶段性目标，推动知识产权主动融入标准、质量、品牌战略，助力吉林高质量发展。

　　四是十条举措助力“红榜”企业。建立知识产权保护领域市场主体诚信档案“红黑名单”制度，实施联合奖惩，对列入红名单的市场主体，在知识产权金融、专利快速确权等方面给予支持。

　　三、下步工作打算

　　下一步，我们将按照省委省政府的要求，结合创新主体需求，强化知识产权保护运用，提升服务能力，当好知识产权强省战略的推进者。

　　一是建设国家级知识产权保护中心。为我省优势产业和主导产业知识产权快速确权畅通渠道，为知识产权快速维权提供“一站式”服务，深入推进知识产权保护。

　　二是加强国家知识产权运营服务体系重点城市建设。今年6月份，长春市获批国家知识产权运营城市，获得1.5亿元中央财政资金支持，用于开展区域知识产权运营服务体系建设。长春市将着力打造“一个服务载体、两个公共服务平台、三个产业运营中心”，建成知识产权服务业集聚区，为创新主体提供高水平、高标准、高质量的全方位知识产权服务。

　　三是开展知识产权服务万里行活动。聚焦企业需求和困难，发挥好政府与市场两方面作用，调配各类知识产权服务资源，优化服务供给，推动知识产权服务供给侧和需求侧精准对接，助力企业复工复产，激发创新创业活力。

　　四是联合推动《实施意见》的贯彻落实。今年9、10月份和明年上半年，我们将会同相关部门、人大代表、政协委员就《实施意见》贯彻落实等情况进行调研评估。坚持问题导向，提出改进措施。

　　关于《实施意见》就介绍到这里。希望各位媒体朋友继续关注知识产权工作，加强宣传报道，及时发现和反映问题，帮助我们更好地实施知识产权强省战略，助力吉林经济高质量发展。

　　谢谢大家!

　　贾鹏锋：

　　下面是记者提问时间。哪位记者要提问请举手示意。在提问前，请先介绍自己代表的媒体机构。

　　吉林日报记者：我注意《意见》中提到，建立知识产权保护领域市场主体诚信档案“红黑名单”，那么被列入“红名单”的企业我们省将会在哪些方面给予支持?

　　李继武：感谢这位记者的提问。加强知识产权诚信体系建设是强化知识产权保护的一个重要部分，我们正在探索建立知识产权诚信“红名单”，拟将中国专利奖及吉林省专利奖获奖单位列入首批“红榜”，主要在以下10个方面给予支持：一是对获奖单位进行奖补，一次性不超过10万元，用于项目后续研发及专利转化运用。二是对这些单位的高价值专利申请向国家知识产权局推荐优先审查，实现快速确权。三是对这些企业的知识产权质押融资优先支持，解决企业融资难题。四是支持这些企业开展专利保险，为企业知识产权保护保驾护航。五是支持这些企业开展专利导航、预警，引导企业走出去，进行海外知识产权布局。六是为其免费开放知识产权信息检索平台，提供高效便捷的专利信息服务。七是中国(吉林)知识产权维权援助中心积极为其提供维权援助服务，畅通维权渠道。八是推动知识产权服务机构为其提供专利托管服务，节省企业人力成本。九是推动进行知识产权贯标，提升其知识产权管理水平。十是加大宣传力度，助其培育企业核心品牌。

　　守望都市记者：长春知识产权法庭是2018年成立的，属东北三省首家，能否介绍一下长春知识产权法庭的成立在知识产权司法保护方面有哪些具体意义?

　　李广军：长春知识产权法庭是东北地区唯一一家知识产权专门审判机构。长春知识产权法庭实行“三合一”审判制度，除管辖长春市辖区知识产权民事、行政和刑事案件外，还跨区域管辖全省有关专利等技术类、驰名商标及垄断等第一审知识产权民事和行政案件。2019年度，长春知识产权法庭的收结案数量分别占全省法院同类案件总数的一半以上，可以说撑起了全省法院知识产权案件审判工作的“半壁江山”。该庭通过对“复方万年青”专利权侵权、“美国磊若”“法国达索系统”计算机软件著作权纠纷、“修正”“绿森林”商标权侵权、“先玉335”等植物新品种侵权等一系列新型、重大知识产权案件的审理，不断强化了对我省核心技术和前沿领域技术成果的有效保护，为我省营造更加统一开放、规范有序、公平竞争的市场秩序和营商环境提供了有力的司法保障。

　　中国日报记者：请问今年我省打击网络侵权盗版“剑网”专项行动的工作重点是什么?

　　杜宇震：感谢这位记者的提问。根据国家版权局统一安排，结合我省实际，重点任务如下：

　　一是开展视听作品版权专项整治。加大对影院偷拍盗录行为的打击力度;整治以短视频形式未经许可对他人作品删减改变并通过网络传播的侵权行为，坚决整治短视频平台滥用“避风港”规则的侵权行为;强化对交互式网络电视(IPTV)、智能电视机顶盒(OTT)、智能终端、视频播放器等流媒体软硬件的版权监管，严厉打击通过流媒体软硬件传播侵权盗版作品行为。

　　二是开展电商平台版权专项整治。严厉打击网络销售盗版图书、音像制品、电子出版物、数据库及盗版网络链接和存储盗版作品的网盘账号密码等行为；严厉整治网店设计、经营中使用盗版图片、音乐、视频等行为。

　　三是开展社交平台版权专项整治。深入开展新闻作品版权保护工作，着力整治通过非法转载、“标题党”“洗稿”等方式侵犯主流媒体新闻作品著作权的行为，通过版权手段深度推进媒体融合发展；严厉打击未经授权传播他人图片的侵权盗版行为，进一步规范图片市场版权传播秩序。

　　四是开展在线教育版权专项整治。严厉打击通过电商平台、社交平台、网盘等方式销售盗版网课和盗版出版物的行为。

　　五是巩固重点领域版权治理成果。严厉打击网络游戏私服、外挂等侵权盗版行为；加大对音乐版权保护力度；严厉整治知识分享领域存在的抄袭改编、复制数据库等侵权行为，强化对大型知识分享平台的版权监管力度；继续巩固网络文学、动漫、网盘、应用市场、网络广告联盟等领域取得的工作成果。

　　北方法制报记者：《意见》中提到，加快推进知识产权保护中心建设，能否介绍一下有关情况?

　　李继武：感谢这位记者的提问。知识产权保护中心是国家知识产权局与地方政府共建的国家级知识产权综合服务平台。一是承担国家预审事权，快速提高我省优势产业高价值专利授权效率；二是回应创新主体实现“快速”的普遍诉求，营造良好营商环境；三是以国家级的高度和专业水准为吉林省市场主体提供便捷、专业、高效“一站式”知识产权服务。我省自今年4月开始筹建中国(吉林)知识产权保护中心，力争年底能够获得国家知识产权局批准。

　　知识产权保护中心建成后可使我省预审产业领域内发明专利授权周期由平均22个月缩短至3-6个月，实用新型专利授权周期由7-8个月缩短为1个月，外观设计专利授权周期由6个月缩短至5-7个工作日。

　　贾鹏锋：

　　今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家的参与!