《2024年吉林省生态环境状况公报》新闻发布会
6月4日，省政府新闻办举行《2024年吉林省生态环境状况公报》新闻发布会，省生态环境厅为大家介绍《2024年吉林省生态环境状况公报》相关情况。
6月4日，省政府新闻办举行《2024年吉林省生态环境状况公报》新闻发布会，省生态环境厅为大家介绍《2024年吉林省生态环境状况公报》相关情况。
省委宣传部新闻发布处处长 贾鹏锋：
各位媒体朋友，大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会。
今天，我们邀请省生态环境厅副厅长蔡宝峰先生，为大家介绍《2024年吉林省生态环境状况公报》相关情况。参加发布会的还有省生态环境厅副厅长陈明辉先生、孙平安先生，他们将共同回答大家关心的问题，请各媒体对新闻发布会的内容给予充分关注和深入报道。
首先，请蔡宝峰副厅长介绍情况。
省生态环境厅副厅长 蔡宝峰：
2024年，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，忠实践行习近平生态文明思想，坚持把习近平总书记关于吉林工作的系列重要指示批示精神作为根本遵循，真抓实干、攻坚克难，全面深化美丽吉林建设，聚焦生态环境高水平保护支撑高质量发展，坚决扛起维护生态安全的重要使命和守护吉林生态地标的政治责任。全省生态环境质量持续改善，生态环境安全形势平稳，未发生较大以上级别突发环境事件，生态环境保护工作迈上新台阶。
吉林美不美，美在哪？既要靠人民群众的主观感受来评判，也要靠科学、客观、可比的监测数据来衡量，下面就主要生态环境状况发布如下。
一、环境空气质量保持稳定
2024年，全省深入推进蓝天保卫战，环境空气质量保持稳定，继续保持在全国第一方阵。“蓝天常驻、繁星闪烁”越来越成为常态。全省地级及以上城市优良天数比例为92.9％，优于全国平均水平5.7个百分点。细颗粒物（PM2.5）年均浓度为26.9微克／立方米，优于全国平均水平2.4微克／立方米，以上两项指标连续9年优于全国平均水平。
可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）等6项主要污染物平均浓度连续7年达到国家二级标准。
全省无酸雨城市，降水ph均值为6.57，呈中性。
二、水环境质量再创新高
2024年，水环境质量再创历史最好水平，实现2021年以来“四连升”，美丽河湖的“颜值”越来越高，全省109个国家考核断面首次实现Ⅴ类及以下水体全部消除，其中，Ⅰ－Ⅲ类水质断面97个，优良水体比例达到89％，同比上升2.8个百分点，优于国家年度考核目标11.9个百分点。IV类水质断面12个，占比11％，同比下降0.9个百分点。
我省境内松花江、图们江、辽河、鸭绿江及绥芬河等五大水系水质均达到良好及以上。松花江、图们江水系干流，鸭绿江、绥芬河全域优良水体比例达到100％。
全省地下水国家考核点位水质保持稳定。
三、生态质量状况保持良好
2024年，生态质量状况连续21年保持良好，全省生态质量指数（EQI值）为67.3，优于全国平均水平。生态系统质量稳中有升。全省自然生态系统覆盖比例较高、人类干扰强度较低，生物多样性较丰富、生态结构较完整、生态系统较稳定、生态功能较完善。生态越来越优美、出门见绿、推窗即景成为越来越多人的生活日常。
四、土壤环境质量保持较好水平
2024年，全省土壤环境质量保持在较好水平，农用地土壤环境良好，重点建设用地安全利用得到有效保障。为产出优质“吉林粮”打下坚实基础。
五、声环境质量稳中向好
2024年，全省城市功能区声环境质量昼间达标率为96.9％，同比上升4.2个百分点，夜间达标率为84.9％，同比上升8.1个百分点，连续7年持续提高。全省区域声环境质量昼间平均值为53.8分贝，同比下降0.2分贝。道路交通声环境质量昼间平均值为67.2分贝，同比持平。
六、辐射环境稳定安全
2024年，全省环境电离辐射水平处于本底涨落范围内，空气、水、土壤等各类环境介质中天然放射性核素活度浓度处于天然本底涨落范围内，人工放射性核素活度浓度未见异常。环境电磁辐射水平低于国家相关限值，监测频率范围内电场强度始终低于国家标准规定的公众暴露控制限值。
2025年是“十四五”收官之年，也是为“十五五”规划良好开局打牢基础的关键之年，我们将继续以习近平生态文明思想为指导，贯彻落实省委、省政府各项要求，全面提升精准、科学、依法治污效能，进一步巩固提升污染治理成效。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，着力实现全省生态环境质量持续改善，美丽吉林建设迈上新台阶。
以上是发布内容，《2024年吉林省生态环境状况公报》已在省生态环境厅网站发布，各位媒体朋友可以通过公报了解更多详细的情况。
新华社记者：为持续守护好吉林蓝，请问我省主要做了哪些工作？
省生态环境厅副厅长 陈明辉：
在省委、省政府的坚强领导下，我们深入落实空气质量持续改善行动计划各项举措，持续实施大气污染物减排工程，氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（VOCs）分别累计减排4.82万吨、1.66万吨。
2024年，全省优良天数比例92.9％，优于全国平均水平5.7个百分点，细颗粒物（PM2.5）平均浓度26.9微克／立方米，优于全国平均水平2.4微克／立方米，二氧化硫、臭氧等其他五项大气主要环境空气质量指标总体呈改善趋势。全省各地级城市环境空气质量均达到国家二级标准要求，幸福吉林蓝持续在线。主要做了以下工作。
一是推进产业结构调整。严格落实国家产业政策，持续优化产业布局。实施“两高”项目精细化管理，坚决遏制“两高”项目盲目发展。推进传统产业绿色转型，推动白城富达棒材等企业加快节能降碳改造。推进工业绿色制造试点示范，累计创建国家级示范项目98个，认定省级示范项目259个。
二是强化工业源治理。全省65蒸吨／小时以上燃煤锅炉已完成超低排放改造226台；钢铁行业超低排放改造项目已经完工107个；12家水泥熟料企业和2家焦化企业制定了超低排放改造计划时间表，正在有序推进改造工作。持续开展VOCs突出问题排查整治，建立企业排查清单、问题台账，组织开展臭氧污染的追踪溯源和精准治理。
三是严控面源和移动源污染。在面源治理方面，我们持续优化管控模式，探索秸秆残茬计划烧除“小切口”改革，今年春季，实施秸秆禁烧“1238”新模式，推动秸秆禁烧管控的各项工作落地见效；开展物料堆场、施工场地和道路扬尘的全面治理，有效管控城市扬尘污染。在移动源管控方面，重点对机动车检验机构开展多种形式的督导检查，严厉打击违法检测行为，有效控制机动车尾气污染。
四是完善工作机制。在省际层面上，我们不断完善东北四省（区）大气污染防治合作机制，年初以来多次召开三省一区联防联控会议，分析研判空气质量和气象条件变化趋势，有针对性加强重点领域污染防治，开展重点区域走航溯源，春节和亚冬会期间全省环境空气质量优良率为92.4％。在省内层面上，我们坚持空气质量的跟踪会商和加密分析，查找短板不足，通过提醒、通报、约谈、帮扶等方式督促各地提速改进，推动大气治理质效提升。
下一步，我们将以实现空气质量改善目标为导向，持续深入打好蓝天保卫战，全力推进重点工程实施，加强区域协同，坚持科学治污、精准治污、依法治污，进一步提升全省人民群众的“蓝天白云、繁星闪烁”环境空气质量的获得感。
人民日报记者：请问2024年全省主要采取了哪些措施保水治水？接下来将如何进一步巩固提升水环境质量？
省生态环境厅副厅长 孙平安：
过去一年，全省上下深入贯彻习近平生态文明思想，紧紧围绕省委、省政府部署，以改善水环境质量为重点，坚持水资源、水环境、水生态等流域要素系统治理、统筹推进，实现水环境质量持续向好，国控断面优良水体比例达到89％，优于国家考核目标11.9个百分点。重点开展了以下几个方面工作。
一是深化水环境综合治理。以45个严格管控断面为重点，全力开展水环境质量巩固提升行动，五类、劣五类水体首次全面消除。推动加强城镇水环境基础设施建设与管理，强化出水达标管控。压茬式开展入河排污口排查整治，集中治理污水直排问题，7190个入河排污口全部完成规范化建设。
二是强化水生态保护修复。大力实施河湖生态缓冲带、人工湿地等水质净化工程，强化对地表径流和城镇污水处理厂尾水的再调蓄、再提升。“十四五”以来，全省新增生态缓冲带677公里、新增人工湿地672公顷。继白城镇赉南湖之后，四平招苏台河被评定为第三批全国美丽河湖优秀案例。四平市东辽河上世纪90年代消失的老头鱼、21世纪初消失的白漂子鱼也得以重现。
三是加强生态用水保障。深入落实主要江河生态流量保障实施方案，实现重点河湖生态补水常态化。因地制宜开展水利工程生态放流，利用再生水对断流、萎缩河流和湿地补水。2024年，东辽河、伊通河、饮马河生态补水总量达到3.76亿立方米，其他流域总补水量达到5.56亿立方米。
四是积极推进项目建设。组织各地以“控源、减排”为核心，大力谋划水生态环境保护项目，并积极争取中央资金支持。“十四五”以来，全省57个水生态环境保护项目进入中央项目储备库，争取中央资金12.2亿元。通过项目带动，全省化学需氧量、氨氮累计减排量分别达到7.8万吨和0.6万吨，完成“十四五”减排目标的180.6％和486.4％。
五是严格生态环境监管。对查干湖开展省级生态环境保护专项督察，压紧压实地方党委政府生态环境保护责任。以涉水工业园区、工业企业以及规模化畜禽养殖场为重点，加大环境执法监管力度，对恶意非法排污行为坚持零容忍，推动解决影响水生态环境的突出问题。
下一步，我们将按照省委、省政府部署，坚持问题导向、目标导向，以美丽河湖建设为主线，推动全省水生态环境质量持续稳定改善。一是加快美丽河湖建设步伐。按照国家美丽河湖保护和建设行动方案，因地制宜构建我省美丽河湖评价指标体系，出台实施方案，全面提升河湖生态环境品质，为群众亲水戏水创造更多空间。二是加快构建“十五五”水生态环境保护规划体系。坚持从流域系统性、整体性、协同性出发，深度衔接美丽吉林、长春现代化都市圈重大战略部署，组织编制省级和各市（州）级“十五五”水生态环境保护规划，进一步突出水环境、水生态“双优良”的目标导向，提升全省流域生态系统多样性、稳定性和持续性。三是继续狠抓项目建设。组织各地围绕东辽河、饮马河、查干湖“两河一湖”水污染治理、水生态修复，深入谋划实施一批支撑作用强、环境效益显著的好项目，并积极争取中央资金支持。四是聚焦重点深入攻坚。以饮马河流域系统治理为突破，建立实施水质快速反应机制，健全完善上下游一体化保护体系，着力解决影响水环境质量的生态环境问题，为水环境质量巩固提升提供强大内生动力。
香港商报记者：生态是吉林的优势，我省在自然生态保护方面都采取了哪些措施？下一步将开展哪些重点工作？
省生态环境厅副厅长 孙平安：
近年来，省生态环境厅坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念和“人与自然和谐共生”理念，强化外部监管、统一监管，通过监督地方政府、部门履职情况，压实地方政府、部门主体责任，强化自然保护地、生态保护红线等重要生态空间的生态环境监督，不断提升生态系统多样性、稳定性和持续性。
一、统筹强化生态保护修复监管
依托卫星遥感监测技术力量，推进全省自然保护地和生态保护红线范围内人类活动遥感解译，对疑似生态环境问题线索早发现、早核实、早整改。制定出台《吉林省自然保护区生态环境破坏问题整改销号工作流程》，推进问题整改，2024年底，我省国家级自然保护区重点问题整改率达100％。联合有关部门印发实施《吉林省生态环境保护综合行政执法案件移送暂行规定》，建立自然保护地生态环境监督、执法协同联动机制。连续8年组织开展“绿盾”自然保护地强化监督，并纳入省级生态环境保护督察，强化自然保护区执法检查，组织开展守卫“良好生态”专项联合执法行动，持续保持打击自然保护地违法行为高压态势。组织完成长白山区、鸭绿江重要源流区山水林田湖草生态保护修复工程生态保护与修复成效评估，推动生态修复工程取得实效。
二、持续推进生物多样性保护工作
深入落实《关于进一步加强生物多样性保护的实施意见》，联合印发《吉林省生物多样性保护战略与行动计划》，进一步明确全省生物多样性保护战略定位、布局优先领域和优先行动。聚焦省委十二届五次全会提出的完善大长白山生态保护利用机制，组织制定《关于大力支持长白山保护开发区生态保护的具体措施》，组织开展长白山保护开发区生物多样性本底调查，加强长白山生态系统保护。完成生物多样性保护优先区外来入侵物种普查工作。扎实推进旗舰物种的就地保护，截至目前，我省监测到的野生东北虎、东北豹数量分别达70只左右和80只左右，中华秋沙鸭种群数量增长了近300只，全社会生物多样性保护意识不断提升。
三、稳步推进生态文明建设示范创建
全省各地踊跃开展生态文明建设示范创建工作，截至目前，共创建11个国家级生态文明建设示范区、6个国家级“两山”实践创新基地、2个国家级生态工业园区以及32个省级生态县、9个省级“两山”实践创新基地。创建地区积极拓宽“绿水青山”与“金山银山”双向转换通道，结合实际探索形式多样的“两山”转化模式，营造了典型引领、示范带动、整体提升的良好局面。
下一步，我们将进一步规范和加强自然保护地和生态保护红线生态环境问题线索处理处置工作，组织开展全省生态状况变化遥感调查评估、生态保护红线和国家级自然保护区生态保护成效评估，组织各地谋划和推进生态保护修复、生物多样性保护重大工程项目，研究谋划“十五五”生态保护监管的思路、目标和任务，助力生态优势转化为经济优势，为维护生态安全、建设美丽吉林、增进民生福祉贡献力量。
中央广播电视总台记者：今年年初以来，国家先后印发了建设美丽中国先行区的实施意见，以及美丽城市、美丽乡村建设实施方案，请问，我省在加快推进美丽吉林建设方面有何具体举措？
省生态环境厅副厅长 陈明辉：
去年以来，在全省上下共同努力下，美丽吉林建设取得了积极进展，从刚才发布的2024年生态环境质量状况，我们可以清晰地感受到，全省生态环境质量持续改善，生态系统多样性稳定性有效提升，生态安全屏障不断筑牢，高质量发展的绿色底色更加鲜明，“白山松水、大美吉林”的“吉美”画卷正徐徐展开。
下一步，我们将按照省委、省政府的统一部署，对标美丽中国先行区的建设目标，着力打造长空如碧、绿水长流，沃野千里、疏朗有致，乡愁如画、诗意宜居的美丽吉林，让美丽建设成果更公平、更广泛惠及全省人民。
一是抓早抓实，强化顶层设计。今年是“十五五”规划谋篇布局之年，我们将把“十五五”生态环境保护规划与美丽吉林建设规划纲要充分有效地衔接起来，把美丽吉林建设的阶段目标和重点任务，全部纳入到“十五五”规划中，把美丽吉林这张蓝图绘好、绘实、绘到底。去年底，我们谋划并实施了美丽吉林建设的“十项行动”。近期，还将出台加快推进美丽建设的相关配套政策，统筹推进美丽吉林建设各项工作。
二是分类施策，推进“美丽系列”建设。我们将深化山水生态基底和城乡发展建设的互融互动。在美丽城市建设上，聚焦绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效等五个维度的目标，结合城市更新行动，通过改革创新、先行先试，引导中部城市群打造绿色高地、西部地区打造低碳绿都、东部地区打造焕美绿境，探索示范各美其美、美美与共的美丽吉林建设实践路径。在美丽城镇建设上，鼓励县城、经济强镇、重点建制镇，结合地域特色、生态特征、环境基础，因地制宜打造美丽城镇样板。在美丽乡村建设上，聚焦村庄干净整洁、农业绿色低碳、生态环境优美，持续强化农业农村污染治理攻坚，坚持整县推进、多措并举，打造人与自然和谐共生的美丽乡村。在美丽河湖建设上，充分发挥全国优秀案例示范引领作用，围绕东辽河水质稳定巩固、饮马河水质改善提升、查干湖水生态保护等重点领域，全面推动美丽河湖建设，实现“清水绿岸、鱼翔浅底”的美丽愿景。此外，围绕与群众息息相关的生产生活空间，鼓励引导各类园区、厂矿企业、学校、街道等开展丰富多彩的绿色、清洁、零碳引领行动，逐步推进美丽社区、美丽工厂等“美丽细胞”建设。
三是深化改革，完善制度机制。目前，我们正在研究构建美丽吉林建设的成效评估体系，进一步压紧压实美丽建设的工作责任。同时，结合我省特色优势和工作实际，推动出台科技、金融等领域配套支持政策，系统谋划、统筹实施一批美丽系列建设的重大工程项目。建立美丽建设省级公开展示平台，向社会公开进展成效、经验做法，引导公众积极参与美丽建设评价、优秀案例推荐，带动全社会进一步树牢生态文明理念，提升生态环境意识，凝聚共建美丽吉林的广泛共识。
吉林日报记者：六五环境日即将到来，请问今年我省在六五环境日活动方面有什么安排？是否有一些形式上的创新？
省生态环境厅副厅长 蔡宝峰：
六五环境日是展示美丽吉林建设硕果的重要载体，也是凝聚社会共识、推动绿色发展的重要契机。2025年六五环境日的主题为“美丽中国我先行”，旨在深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想，展示全国各地推进美丽中国建设的实践成果并倡议社会公众积极行动，投身美丽中国建设。
今年是习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”重要理念二十周年。按照生态环境部的统一部署，我省从今年6月1日到7日开展为期一周的生态环保宣传周活动，通过开展的宣传活动，全面展示美丽吉林建设的突出成就，培育弘扬生态文化，动员全社会做习近平生态文明思想的积极传播者和模范践行者。今年我省将持续开展六五环境日省级主场活动，今年的主场活动在形式上有所创新，将以习近平生态文明思想宣讲大赛为主线，配套开展系列活动。
下面我向大家具体介绍一下活动安排。
6月5日上午，在长春市水文化生态园举办“美丽吉林我先行——习近平生态文明思想”宣讲大赛决赛，此次活动是由省生态环境厅联合省委宣传部、团省委共同举办的，通过宣讲大赛的形式来展示吉林生态之美，讲述吉林生态故事，传播吉林生态声音，弘扬吉林生态文化。来自全省各地的优秀选手将汇聚一堂，讲述吉林在生态环境保护、绿色发展等方面的生动故事。宣讲大赛后，我们还将成立习近平生态文明思想宣讲团，让习近平生态文明思想飞到寻常百姓家。
同时，活动现场将对我省生态环境志愿服务典型案例进行展示，包括守护生物多样性的护鸟行动、科技赋能环保实验展示、公益环保漂流图书馆等5项内容，通过“绿色国潮”汉服展示、环保互动问答等多种形式，向公众普及生态环境保护知识，呼吁社会各界广泛参与生态环境志愿服务，不断提高公众的环保意识。
在六五活动周期间，我们每天都会在线上线下开展不同的社会宣传活动，线下有习近平生态文明思想进社区、进农村、进企业、进景区等宣讲活动；线上有21天低碳打卡、“如果动物会说话”宣传短视频等。全省各地也将同步开展主题采访，摄影、绘画、短视频作品展播，环境志愿服务，生态研学等系列活动，如吉林市为“绿动吉林”生态环境志愿服务站—北华大学分站授牌，通化市利用出租车顶彩屏开展“交通闪耀、绿色生活”流动宣传，白山市在社区开展“以废换绿”主题活动等等，一系列形式多样、特色鲜明的宣传活动，将推动形成全社会共同关注生态环境的高潮。
以上便是今年我省六五环境日的主要安排。在这里，诚挚地邀请各位媒体朋友们能够积极参与六五环境日活动，充分发挥媒体的传播优势，对全省六五环境日活动进行广泛、深入的宣传报道，让更多的人了解和关注我省的生态环境保护事业，共同为美丽吉林建设贡献力量。