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　　吉林省政府新闻办于2019年12月9日(星期一)上午10时在吉林省政务大厅新闻发布厅召开吉林省退役军人事务厅成立一周年新闻发布会，吉林省退役军人事务厅副厅长王继才出席并介绍了有关情况，吉林省退役军人事务厅移交安置处处长马清友、吉林省退役军人事务厅拥军优抚处处长于明一同出席并回答了记者提问。新华网、中新社、劳动新闻、吉林日报、吉林广播电视台、中国吉林网等12家媒体14名记者参会。吉林省委宣传部二级巡视员杨红军主持了本场新闻发布会。

　　杨红军： 

　　各位记者：

　　大家上午好，欢迎参加省政府新闻办召开的新闻发布会。2018年11月30日吉林省退役军人事务厅挂牌成立。一年来，省退役军人事务厅以退役军人为中心，立足当前解决突出问题，凝心聚力、攻坚克难，忠实践行初心使命，各项工作取得较好成效，令广大退役军人和其他优抚对象获得感、幸福感、荣誉感不断增强。今天，我们就邀请到了吉林省退役军人事务厅副厅长王继才先生，请他向大家介绍一年来全省退役军人工作开展的有关情况。出席今天发布会的还有省退役军人事务厅移交安置处处长马清友先生、省退役军人事务厅拥军优抚处处长于明先生，他们将一并回答记者提问，请媒体给予充分关注。

　　下面，首先请王副厅长介绍情况。

　　王继才： 

　　各位来宾、新闻媒体记者朋友们：

　　大家好!首先，我代表省退役军人事务厅，对前来参加本次新闻发布会的各位媒体朋友表示热烈的欢迎!对大家长期以来关注、支持全省退役军人事务工作表示衷心感谢!

　　下面，我就省退役军人事务厅成立一周年来取得成果和下步工作打算向大家作以介绍。

　　省退役军人事务厅自2018年11月30日挂牌成立以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，认真贯彻落实省委、省政府各项部署，以退役军人为中心，以深化改革为动力，以构建组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系为主线，边组建边运行，边做好当前边谋划长远，凝心聚力、攻坚克难，忠实践行初心使命，各项工作取得较好成效，广大退役军人和其他优抚对象获得感、幸福感、荣誉感不断增强。

　　一、退役军人管理服务保障体系建立健全

　　(一)成立各级领导小组。2018年11月26日，我省成立了由省委书记、省长任组长的省退役军人事务工作领导小组，统筹协调各方力量推进全省退役军人工作。目前，全省9个市(州)、长白山管委会、60个县(市、区)全部成立了党委、政府主要领导任组长的领导小组。经省委编办批准，成立了省领导小组办公室秘书处。

　　(二)组建各级退役军人工作部门。全省9个市(州)、长白山管委会、60个县(市、区)全部成立了退役军人工作部门。省退役军人事务厅于2018年11月30日正式挂牌，内设办公室、拥军优抚处、褒扬纪念处等14个处室，机构设置科学完备，部门数量居全国前列。

　　(三)组建各级退役军人服务中心(站)。按照中央和省委要求，5月28日，省退役军人服务中心挂牌成立。全省9个市(州)和长白山管委会退役军人服务中心、60个县(市、区)退役军人服务中心，964个乡镇(街道)、10355个村(社区)退役军人服务站先后挂牌成立。

　　二、退役军人各项工作扎实推进

　　一年来,我们注重着眼长远加强顶层设计，立足当前解决突出问题，综合施策、持续发力，推动我省退役军人工作全面发展。一是制度建设体系不断完善。先后起草了涉及退役军人管理服务保障体系建设、保险接续、就业创业、军休管理、双拥工作、帮扶援助以及内部管理等方面的制度文件45件。强化制度创新，创新建立退役军人工作义务监督员制度、信访事项督办制度、重大信访事项报告制度;创新开展退役军人法律服务工作，新建退役军人法律服务绿色通道、退役军人法律服务站，为退役军人提供更加专业的法律服务。二是尊崇关爱氛围更加浓厚。积极开展“寻访老兵足迹、传承红色精神”学习宣传活动，组织省级媒体对105岁抗战老兵孙庭江等10名老兵进行集中宣传。与省委宣传部共同开展“吉林好人·最美退役军人”评选发布活动，评选发布“吉林好人·最美退役军人”30名。组织首届“吉林省退役军人创业英雄榜”活动，评选表彰创业模范320名。三是安置任务有效落实。今年接收计划分配军转干部519人，符合政府安排工作条件的退役士兵1044人，军队退休人员242人，年底前将基本得到妥善安置。四是就业创业帮扶成效明显。出台《吉林省关于解决部分退役士兵保险问题的实施意见》，全省共受理退役士兵社会保险申请7万余人。出台《关于促进新时代退役军人就业创业工作的实施意见》，开展吉林省首届退役军人专场招聘会，提供优质岗位1970余个，吸引了3800余名退役军人进场求职，现场达成就业意向700余人。五是拥军优抚工作广泛开展。采集退役军人和其他优抚对象信息90.9万人，光荣牌悬挂率99.88%。春节、八一期间，开展大走访、大慰问活动，省、市、县各级领导和机关累计投入4170余万元慰问金，慰问省内驻军和困难退役军人，促进了军政、军民团结和谐，有效解决了困难退役军人的现实问题。积极主动与省12家银行签署《拥军优抚合作协议》，为全省退役军人、军属和优抚对象提供优先、优质、优惠的金融服务。六是褒扬纪念工作反响良好。先后组织了“传承·2019清明祭英烈”，迎接烈士魂归故里等活动，开展了吉林省暨长春市向人民英雄敬献花篮仪式，开展了吉林省英烈事迹展播、新一轮省级烈士陵园创评等活动;在中国人民志愿军入朝参战69周年纪念日之际，组织相关部门和志愿军老战士及烈士家属代表赴朝开展祭扫活动。七是权益维护工作扎实有效。积极开展退役军人之家建设，各级退役军人工作部门工作日全天候提供政策咨询，开展以一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一次免费午餐等为主要内容的“六个一”暖心服务。全年接访下访7200余人次，包案1462件;退役军人事务部挂账督办的627件信访事项，办结率达到100%，化解率超过80%，有力维护了退役军人合法权益。

　　稍后，我们相关业务部门的处长还要分别对具体工作向大家做详细介绍，我在这里就不再赘述了。

　　一年来，我们工作虽然取得了一些成效，但还存在诸多不足。我们的工作进展与广大退役军人的热切期盼还有差距，我们的保障力度与广大退役军人的实际需求还有差距，特别是在解决一些时间久、跨度大、难度高、复杂性强的历史遗留问题方面，做得还不够及时、不够细致、不够圆满。这里面有财力紧张、政策受限、涉及面广、机构组建时间短等客观原因，也有我们创新能力不强、解决办法不多、协调力度不够等主观因素。不管客观原因还是主观因素，对于我们在工作中做得不到位的地方，表达深深的歉意。希望广大退役军人积极提出宝贵的意见和建议，我们将进一步改进工作的方式方法，努力提升全省退役军人服务保障能力和水平，切实使退役军人工作部门成为真正的退役军人之家。

　　三、下步工作打算

　　下步工作中，省退役军人事务厅将深入学习领会习近平总书记关于退役军人工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，努力构建新时代退役军人工作新格局，科学定位退役军人工作的目标任务，肩负起推动退役军人工作守正创新的职责和使命。认真贯彻落实退役军人事务部和省委、省政府的决策部署，高质量、高标准推动全省退役军人工作创新发展，不断开创我省退役军人工作新局面。

　　谢谢大家!

　　下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。

　　杨红军： 

　　感谢王副厅长。下面是记者提问时间。哪位记者要提问请举手示意。在提问前，请先介绍自己代表的媒体机构。

　　劳动新闻记者：解决部分退役士兵社会保险接续问题是近期广大退役军人关注的焦点，我想了解一下，目前这项工作进展的情况? 

　　马清友：中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》，这也是退役军人事务部组建以来第一个以中办和国办名义出台的政策文件。按照文件要求，结合我省实际，我们主要开展了以下几方面工作：

　　一是及时制定出台相关文件。协调相关部门，第一时间研究起草了《吉林省关于解决部分退役士兵社会保险问题的实施意见》，并以省委、省政府办公厅名义印发。

　　二是及时开展业务培训。3月14日，组织全省解决部分退役士兵社会接续工作业务培训工作，退役军人事务、人社、医保等业务部门的业务人员参加了培训，培训人数700余人。

　　三是及时成立工作专班。积极协调省委省政府成立省解决部分退役士兵社会保险问题工作专班，由省政府相关领导任组长，省退役军人事务厅、省人社厅、省医保局等相关业务部门主要领导任各专项小组组长。

　　四是及时进行动员部署和推进落实。7月16日、9月2日分别召开了全省解决部分退役士兵社会接续工作动员部署和推进会议，对我省解决部分退役士兵社会保险接续工作提出具体要求。截至目前，全省共受理退役士兵社会保险申请9万余人，省级每月调度一次全省工作进展情况，这项工作按照计划正在有序推进中。

　　吉林日报记者：退役军人安置一直是社会广泛关注的问题，想了解一下，退役军人工作部门组建以后，对这项工作都采取了哪些新举措?相比往年有哪些新变化? 

　　马清友：退役军人安置工作是一项重要的政治任务，退役安置是部队官兵“三后”问题的重要内容，安置工作的质量和成效，直接关系到现役官兵的思想稳定，关系到国防和军队建设。省退役军人事务厅组建以来，我们围绕确保完成安置任务，突出提升安置工作质量，坚持问题导向，进一步加大工作力度，强化措施保障，在退役军人安置方面取得了较为突出的成效。

　　首先是强化政策刚性落实。以省退役军人事务工作领导小组办公室文件下发通知，部署工作。强调安置政策和安置计划指标的刚性落实，要求各地、各有关部门要以习近平总书记的重要指示精神和基本遵循，把退役军人安置作为一项政治任务，加强领导，压实责任，不折不扣地落实安置政策，确保完成安置任务。

　　其次是提升岗位开发质量。今年我们会同编制、组织、国资委等部门，进一步拓宽安置渠道，大力开发、归集党政机关、人民团体、事业单位、国有企业安置退役军人专项岗位。目前，全省有的市县已经完成了年度安置任务，安置任务比较重、工作难度较大的长春地区，安置计划开发和岗位归集也基本到位，安置工作正在稳步推进中。总体看，今年全省退役军人安置计划岗位充足，安置质量将会进一步提升。

　　再次是创新安置措施办法。进一步完善考试考核、双向选择、公开选岗和指令性分配相结合的军转干部安置办法，全面推开以量化评分为主要依据的退役士兵安置办法。开展了推荐选拔优秀军转干部到基层任职，把安置工作纳入“双拥”评定考核内容，加强军地合作，各方面积极配合，形成了安置工作合力。大力推进“阳光安置”，坚持安置计划、考试成绩和功绩量化评分全面公开，纪检监察部门全程参与监督，营造了良好的安置工作环境。目前，全省退役军人安置工作正在紧张有序推进，年底前将全面完成安置任务。

　　中国吉林网记者：今年我省双拥模范城创建工作有很多新的做法，想详细了解一下关于双拥模范城(县)创建工作的相关情况? 

　　于明：创建双拥模范城(县)活动，是弘扬双拥优良传统、做好双拥工作的重要载体，是密切军政军民关系、促进军民融合深度发展，推动双拥工作更好服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局的有效途径。目前，我省新一轮创建双拥模范城(县)工作已经全面展开。前期，我省重新修订了《吉林省实施<双拥模范城(县)创建命名管理办法>细则》《吉林省双拥模范城(县)考评内容及评分标准》，协调召开省双拥工作领导小组会议对我省新一轮双拥模范城(县)创建活动进行了部署。组织全省各地负责双拥工作的同志举办了双拥模范城(县)创建工作培训班，对政策进行了解读，对工作提出了要求。10月23日至24日，圆满完成全国双拥办工作组一行到我省调研指导双拥模范城(县)创建工作，我省工作受到上级充分肯定。从11月11日开始，省人力资源和社会保障厅、省退役军人事务厅、省军区政治工作局有关人员组成联合考评组，全面展开我省新一轮双拥模范城(县)检查考评工作，预计12月下旬全部完成。下一步，我省将适时召开全国双拥模范城(县)申报会，确定全国双拥模范城(县)推荐名单。2020年，按照国家工作安排，组织全国双拥模范城(县)、双拥先进单位和个人代表赴京参加全国双拥模范城(县)表彰大会;以省委、省政府、省军区的名义召开吉林省第九届双拥模范城(县)命名表彰大会，表彰省级双拥模范城(县)、双拥先进单位和个人。

　　中新社记者：2018年5月1日，我国颁布了《中华人民共和国英雄烈士保护法》，今年又新修订了《烈士褒扬条例》，想了解一下吉林省在英雄烈士褒扬纪念和烈士纪念设施保护管理方面的有关情况? 

　　于明：吉林省是革命老区，有着光荣的革命历史和传统。抗日战争时期，我省是东北抗联的主要活动区域;解放战争时期，在我省发生过“三下江南”“四保临江”“四战四平”“围困长春”等著名战役和战斗;抗美援朝时期，吉林省是中国人民志愿军重要的后方基地和主要入朝通道之一。据统计，吉林省在长期革命斗争中共牺牲烈士62300余人。延边州“山山金达莱，村村烈士碑”就是吉林革命历史的真实写照。

　　长期以来，各级党委政府高度重视烈士褒扬纪念工作，不断加大烈士纪念设施修缮保护力度。2012年以来，全省各级政府累计投入资金3.5亿元，实施了零散纪念设施抢救保护工程，全面提升了我省烈士纪念设施建设水平。目前，全省共有烈士纪念设施512处。其中，国家级烈士陵园9处，省级烈士陵园9处，县级烈士陵园64处，零散纪念碑等设施430处。清明和烈士纪念日期间，各地依托烈士纪念设施，广泛开展烈士纪念活动。我省已连续6年于烈士纪念日当天，在长春市烈士陵园隆重举行吉林省暨长春市向人民英雄敬献花篮，取得了良好的社会影响。

　　近年来，烈士遗属待遇得到了显著提升。国家建立了烈士褒扬金制度，大幅提高一次性抚恤标准。此外，在烈士遗属医疗、住房、入学入伍、就业等方面不断加大优待力度，较好地解决烈士遗属后顾之忧。今年8月1日新修订的《烈士褒扬条例》将英雄烈士保护纳入党和国家功勋荣誉表彰制度体系，我省将于每年的烈士纪念日统一举行《烈士光荣证》颁授仪式，进一步提升烈士遗属的荣誉感、获得感，向全社会展现出党和国家缅怀英烈、传承精神、关爱烈属的良好风尚。

　　杨红军： 

　　今天的新闻发布会到此结束。

　　谢谢大家的参与!