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　　吉林省政府新闻办于2018年2月6日(星期二)上午10时在省政务大厅新闻发布厅召开新闻发布会，请吉林省司法厅厅长张毅解读《关于吉林省国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》，出席发布会的还有吉林省司法厅副厅长王羚，他们一并回答了记者提问。法制日报、香港大公报、香港商报、国际在线、吉林电视台、吉林人民广播电台、吉林日报、中国吉林网等16家媒体的20余名记者参会。吉林省政府新闻办主任张树斌主持了本场新闻发布会。

　　各位记者朋友，大家上午好！欢迎参加省政府新闻办举行的新闻发布会。依法治国是党中央做出的重大战略部署，也是提高国家治理体系和治理能力现代化的重要举措和重要抓手。为了全面贯彻依法治国决策部署，推进新时期普法治理工作向纵深发展，规范国家机关广泛开展普法活动，吉林省司法厅制定出台了《关于实行吉林省国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》，立足解决普法工作中存在的执职责不清、责任不明、执法与普法工作相脱节等问题，有效提高国家机关执法公信力，增强全民普法实效。该《实施意见》昨天已经正式公开发布。今天，我们很荣幸地请到了省司法厅厅长张毅先生，他将为大家详细介绍《实施意见》的有关情况，同时出席今天发布会的还有省司法厅副厅长王羚女士，她将共同回答各位记者的提问，请媒体给予关注。首先，请张毅厅长介绍《实施意见》的相关情况。

　　各位记者朋友，大家上午好！

　　非常感谢新闻媒体和记者朋友多年来对吉林省司法行政工作的关注与支持！下面，我代表省司法厅就《关于实行吉林省国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》（以下简称《实施意见》）的有关相关情况作以下发布。

　　一、《实施意见》出台的背景

　　2017年上半年，司法部按照党中央、国务院对实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的部署要求，组织力量起草了《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，先后经中央司法体制改革领导小组会议和中央深化改革领导小组会议审议通过。2017年5月3日，中办、国办印发了《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》（以下简称《意见》），要求各级国家机关要充分认识实行普法责任制在健全普法宣传教育机制、推进社会主义法治国家建设中的重要作用，把建立普法责任制摆上重要日程，及时研究解决普法工作中的重大问题，加强人员、经费和物质保障，为普法工作开展提供必要条件。党的十九大明确提出要坚持全面依法治国，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，加大全民普法力度，提高全民族法治素养。实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，是贯彻党的十九大精神、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央部署要求的重要举措。

　　省委、省政府高度重视我省对中办、国办《意见》的贯彻落实工作，省领导批示要求由省司法厅牵头研究制定具体的《实施意见》。省政府将落实中办、国办《意见》要求，制定我省《实施意见》列入2017年省政府重点工作。省司法厅在调研的基础上起草了《实施意见》草稿，经过四轮征求意见，在此基础上修改完善，于2017年12月22日，将《实施意见（送审稿）》提请十一届省委全面深化改革领导小组第七次会议审议通过。今年1月22日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《实施意见》，2月5日在省内主要媒体予以公开发布。

　　二、《实施意见》的主要内容

　　《实施意见》主要包括五个方面内容：

　　一是提出总体要求。《实施意见》指导思想明确强调，深入贯彻党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照我省关于实施“三个五”发展战略和法治吉林建设的总体部署，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于法治宣传教育的决策部署，按照“谁执法谁普法”普法责任制的要求，进一步明确我省国家机关普法职责任务，健全工作制度，加强督促检查，不断推进我省国家机关普法工作深入开展，努力形成党委统一领导，部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局，为深入推进依法治省和全面依法治国作出积极贡献。

　　二是明确基本原则。《实施意见》提出落实吉林省国家机关“谁执法谁普法”普法责任制要坚持以下五项原则。一是坚持围绕中心、服务大局原则；二是坚持普法工作与法治实践相结合原则；三是坚持系统内普法与社会普法并重原则；四是坚持条块结合、密切协作原则；五是坚持从实际出发，注重实效原则。

　　三是明确职责任务。《实施意见》要求国家机关要把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓，纳入本部门工作总体布局，与其他业务工作同部署、同检查、同落实，要建立本部门普法责任清单，落实责任。

　　四是明确普法内容。各部门普法的内容包括五个方面：一是习近平总书记关于全面依法治国的重要论述；二是宣传宪法，弘扬宪法精神，树立宪法权威；三是中国特色社会主义法律体系；四是与本部门职责相关的法律法规；五是党内法规。

　　五是明确工作要求。《实施意见》提出要提高认识，加强领导；要强化指导，增强实效；要加大力度，严格考核等三项具体工作要求。

　　三、下一步工作打算

　　一是做好《实施意见》的宣传工作。《实施意见》以省委办公厅、省政府办公厅文件正式印发全省贯彻落实。我们要在多种媒体进行宣传，让社会和广大人民群众了解普法责任制的指导思想、原则、内容和方式，认知普法工作的新变化，支持普法工作深入开展，共同参与普法，推动全民法治素养的提高。

　　二是推动《实施意见》各项任务的落实。《实施意见》提出了七个方面的任务。我们将协调相关部门建立“谁执法谁普法”普法责任制联席会议制度，积极推动司法机关和行政执法部门及时建立和出台本部门普法责任清单，促进普法职责落实，为全面推进依法治省、建设法治吉林奠定坚实基础。

　　三是以党的十九大精神为引领，全面推进普法工作。2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，新时代要有新气象，更要有新作为。我们要充分认识普法工作内涵的深刻变化，顺应时代要求，推进普法工作目标精准化、重大措施项目化、考核评估体系化，不断提升普法工作质量和水平。要进一步明确职责任务，健全工作制度，加强督促检查，努力形成党委统一领导，部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法宣传教育工作格局。

　　我就简要介绍这些，谢谢大家！

　　谢谢张毅厅长。下面是记者提问时间，哪位记者提问请举手示意，在提问之前介绍自己所代表的媒体机构。

　　大家好，我是吉林日报社的记者。我想问一下王羚副厅长，我们注意到《实施意见》中提到了要定期召开联席会议，研究解决部门的普法工作遇到的困难和问题，推动“谁执法谁普法”普法责任制的落实，请您介绍一下这个联席会议制度的情况。谢谢。