1.프로젝트 소개

1.1프로젝트 배경

1.1.1제품 소개

빙설 관광은 생태 관광 범주에 속하며, 빙설 기후 관광 자원을 주체로 하는 관광 유치물로, 빙설 문화 내포를 반영하는 모든 관광 활동 형태의 총칭으로, 참여성, 체험성 및 자극성이 매우 강한 관광 프로젝트이다.

프로젝트는 쌍료시에 위치하며, 빙설 관광, 건강 양로, 레저 휴가, 문화 체험, 빙설 관광, 야외 활동 등 다기능을 일체화한 관광 지구를 건설한다.

1.1.2시장 전망

（1）빙설 관광 시장 현황

2023년부터 2024년도 빙설 시즌에 중국에서 빙설 레저 관광에 참여한 인원은 이미 3.85억 명을 넘어섰으며, 2024년부터 2025년도에는 이 숫자가 5억 명을 돌파할 것으로 예상되며, 빙설 레저 관광의 총 수입은 7,000억 위안 이상에 이를 것으로 예측된다. 동시에, 중국 빙설 산업의 규모는 2015년의 2,700억 위안에서 2023년의 8,900억 위안으로 성장했으며, 2024년에는 약 9,700억 위안에 이르고, 2025년에는 10,053억 위안에 이를 것으로 예상된다. 이러한 데이터는 빙설 관광이 중국 관광 시장의 중요한 구성 부분이 되었으며, 계속해서 성장 추세를 유지할 것임을 명확히 보여준다.

빙설 관광은 주로 겨울에 집중되어 있지만, 빙설 스포츠 시설의 지속적인 개선과 빙설 관광 상품의 다양화로 인해 빙설 관광의 계절성 제약이 점차 줄어들고 있다. 중국의 빙설 관광 자원은 주로 북부에 분포하며, 특히 동북과 화북 지역에 많다. 그러나 빙설 스포츠의 보급과 빙설 관광 상품의 혁신으로 남부 지역도 빙설 관광을 발전시키기 시작하여 남북 상호 작용의 새로운 패턴을 형성했다. 빙설 관광의 소비자 그룹은 다양한 연령, 소득 수준 및 소비 요구를 가진 사람들을 포함한다. 고급 빙설 리조트에서 경제형 빙설 관광 지역에 이르기까지 각각의 소비자 그룹이 있다.

중국 빙설 스포츠 시설 건설의 속도가 가속화되고 있으며, 스케이트와 스키장의 수가 지속적으로 증가하고 있다. 이러한 기반 시설의 완성은 빙설 관광 발전에 견고한 지원을 제공한다. 주민 소득 수준의 향상과 소비 개념의 변화로 점점 더 많은 사람들이 고품질 및 다양한 관광 체험을 추구하기 시작했다. 빙설 관광은 새로운 관광 방식으로서, 소비자들의 신선함, 자극 및 여가에 대한 요구를 충족시킨다.

그러나 빙설 관광 업계도 계절성 제약, 자원 분포 불균형, 상품 동질화 등의 도전에 직면하고 있다. 빙설 관광 시장이 지속적으로 확대됨에 따라 경쟁도 점점 치열해지고 있다. 북경동계올림픽의 성공적 개최와 빙설 스포츠의 보급은 빙설 관광 시장에 전례 없는 발전 기회를 가져왔다. 동시에 빙설 관광과 다른 산업의 융합은 시장 발전에 새로운 동력을 주입했다. 예를 들어, “빙설+문화”, “빙설+스포츠”, “빙설+관광” 등 모델 혁신은 빙설 관광 발전에 새로운 활력을 불어넣었다.

（2）빙설 관광 시장 전망 분석

최근 몇 년 동안, 북경 동계 올림픽과 동계 패럴림픽의 성공적 개최로 중국 빙설 관광 시장은 현저한 성장 추세를 보이고 있으며, 이는 국민들의 빙설 스포츠에 대한 열정이 날로 높아지고 있음을 반영하며, 빙설 관광이 소수에서 대중으로, 북부에서 전국으로 확장되는 생생한 표현이다.

현재, 중국 빙설 산업의 발전은 기술 혁신, 전문 인재, 산업 구조 등의 측면에서 여전히 도전에 직면하고 있다. 현재에 초점을 맞추어, 소비자들의 빙설 스포츠에 대한 수요가 점점 더 커짐에 따라, 곧 다가올 새로운 빙설 시즌에 중국 빙설 스포츠 시장은 다시 한 번 작은 정점을 맞이할 것이다.

점점 증가하는 빙설 관광 수요를 충족하기 위해, 각지에서는 일련의 “빙설+” 새로운 제품, 새로운 환경을 선보이며, 빙설 스포츠와 문화, 관광, 과학 기술 등 다양한 분야를 깊이 통합하여 풍부하고 다채로운 빙설 체험을 창조했다. 전통적인 스키, 스케이트 프로그램부터 신흥 빙설 관람, 빙설 축제 활동, VR, AR 등 첨단 기술을 결합한 빙설 체험관에 이르기까지, 이러한 혁신은 빙설 관광의 내포를 풍부하게 하고, 또한 관광객의 참여감과 만족도를 크게 향상시켰다. 특히 “얼음놀이와 눈즐기기” 개념은 가족 관광객, 젊은 세대를 유치하는 인기 있는 선택이 되어, 빙설 관광이 겨울철 전용이 아니라 연중 언제나 즐길 수 있는 여가 오락 방식이 되었다.

빙설 관광의 빠른 발전 과정에서, 지역 협력과 지속 가능한 발전의 개념이 점차 사람들의 마음에 자리 잡고 있다. 중국 남북 각 성(省)은 모두 좋은 빙설 관광 발전 추세를 보이며, “전문 스포츠+대중 오락”, “북상 남진(北上南進)+주객 공유”의 빙설 관광 여가 소비 추세가 형성되고 있다. 한편, 북부 지역은 풍부한 빙설 자원과 성숙한 빙설 산업 기반을 바탕으로 고품질의 빙설 관광 상품을 지속적으로 출시하고 있다; 다른 한편, 남부 지역도 실내 스키장 건설, 빙설 테마 공원 조성 등의 방식으로 빙설 관광 시장 잠재력을 적극적으로 발굴하여 빙설 관광의 “남쪽 이동과 서쪽 진출”을 실현했다. 이러한 지역 협력 발전 모델은 빙설 관광 시장의 전면적인 번영을 촉진할 뿐만 아니라 빙설 산업의 지속 가능한 발전을 위한 견고한 기반을 마련했다.

미래를 전망하면, 중국 빙설 관광 시장은 여전히 거대한 발전 잠재력을 가지고 있다. 소비자들의 빙설 관광에 대한 열정이 지속적으로 높아지고, 빙설 산업 체인이 지속적으로 완성되고 혁신됨에 따라, 빙설 관광은 중국 경제 사회 발전을 추진하는 중요한 힘이 될 것이다. 동시에, 글로벌 빙설 관광 시장의 중심이 점차 동쪽으로 이동함에 따라, 중국은 빙설 관광 대국으로서의 위치가 더욱 공고해질 것이다. 앞으로의 빙설 시즌에, 중국 빙설 관광 시장은 계속해서 빠른 성장 추세를 유지하며, 국내외 관광객에게 더 많은 놀라움과 즐거움을 가져다 줄 것이라고 우리는 믿어 의심치 않는다.

1.1.3프로젝트 건설에 유리한 조건

（1）정책적 조건

국무원 판공청은 “관광 소비 잠재력을 발휘하여 관광업의 고품질 발전을 추진하는 몇가지 조치”를 발표했는데(이하 “몇 가지 조치”라 함) “몇가지 조치”에서는 우수한 관광 상품과 서비스 공급을 늘리고, 관광 소비 수요를 자극하며, 입국 관광 업무를 강화하고, 업계 종합 능력을 향상시키며, 보장 조치 등 다섯 가지 측면에서 관광업의 고품질 발전을 추진하는 30가지 작업 조치를 제안했다. “몇가지 조치”에서는 “우수한 관광 상품과 서비스 공급을 늘리고, 문화와 관광의 깊은 융합 발전을 추진하며, 아름다운 생활 휴가 여가 프로젝트를 실시한다”고 하였으며, “생태 관광 상품을 개발하고, 관광 기반 시설 투자를 최적화하며, 유휴 관광 프로젝트를 활성화한다”고 하였다. 이러한 조치들은 모두 온천 관광 업계의 발전과 직접적으로 관련이 있다.

중공 길림성위원회와 길림성 인민정부는 《길림성 관광 만억급 산업 공략 행동 계획(2023-2025년)》을 발표했는데 계획에서는 2023년 말까지 전 성 관광업 발전이 전년도 수준을 전면적으로 초월하여 관광 총수입이 5,000억 위안에 달하고, 국내외 관광객을 2.5억 명 이상 접대하며, 각각 동기 대비 224%, 117% 증가할 것이라고 지적했다; 2025년까지 관광 총수입이 7,200억 위안에 달하고, 국내외 관광객이 4억 명에 이르며, 연평균 성장률이 모두 20% 이상에 달할 것이다. 입국 관광 수입과 접대한 입국 관광객 수의 연평균 성장률이 각각 190%, 90% 이상에 달하며; 숙박 관광객 비율이 42% 이상에 달한다. 5년 내에 관광 만억급 산업 목표를 실현하기 위해 노력할 것이다.

（2）산업적 우위

길림성 쌍료시는 그 독특한 자연 풍광, 풍부한 역사 문화, 다채로운 민속 풍정, 중요한 홍색 관광 자원, 정통 특색 미식, 좋은 생태 보호 및 풍부한 축제 활동으로 구성된 현저한 문화 관광 자원 우위를 가지고 있다. 쌍료시는 넓은 초원, 호수 및 습지를 가지고 있으며, 예를 들어 쌍료초원（雙遼草原）, 월량호（月亮湖） 등은 관광객들에게 자연과 가까워지고 몸과 마음을 편안하게 할 수 있는 기회를 제공한다. 동시에, 이곳은 역사가 유구하며 요대（辽代） 문화 유적, 청대（清代） 건축 등 역사 유적이 쌍료의 오랜 역사를 증명하고, 다양한 역사 시기의 문화 특색을 반영한다. 다민족이 거주하는 지역의 특색으로 인해 몽골족, 만주족 등 소수민족의 민속 풍정이 짙어, 관광객들에게 다른 민족 문화를 체험할 수 있는 플랫폼을 제공한다. 홍색 관광 측면에서, 쌍료시는 동북민주연합군 사평 방위전 사령부 옛터 등 많은 홍색 혁명 유적을 가지고 있으며, 높은 역사적 의미와 애국주의 교육 가치가 있다. 또한, 통양구이, 양고기 통수육, 몽골족 밀크티 등 특색 미식과 자연 보호구와 삼림 공원 등 생태 관광 자원, 몽골족 나담페어축제(那達慕大會), 빙설제 등 축제 활동은 모두 쌍료시의 관광 내포를 더욱 풍부하게 하여, 관광객들에게 레저 휴가, 관광 명소로서 이상적인 장소가 되었다.

（3）지역적 우위

쌍료는 지역적 우위가 현저하며 요녕, 길림, 내몽골 동부의 중심지에 위치하고 있다. 《길림성 중부 도시군 계획》에서 쌍료를 길림성 서부의 중심 도시 및 관문 도시로 정했다. 쌍료는 동북 지역 서부의 교통 허브이며, 동북 지역의 중요한 물자 집결지이다.

지역내에는 쌍료에서 대호산으로 가는 철도와 사평에서 치치할로 가는 두 개의 철도가 통과한다; 대련에서 광주로 가는 철도, 장춘에서 심천으로 가는 철도, 집안(集安)에서 석림오특(錫林浩特)으로 가는 철도, 눈강에서 단동으로 가는 철도, 쌍료에서 백성으로 가는 등 여러 개의 고속도로가 쌍료에서 교차하며, 길림성에서 유일하게 여러 개의 고속도로 노드와 9개의 고속도로 출구를 가진 도시이다; 심양에서 명수로 가는 국가급 간선 도로, 집안(集安)에서 석림오특(錫林浩特)으로 가는 두 개의 국가급 간선 도로, G231 눈쌍선(눈강-쌍료)이 남북을 관통한다; 장춘에서 쌍료로 가는 도급 간선 도로가 동서를 가로질러 있다. 쌍료는 통료(通遼) 공항에서 50분 거리에 있으며, 장춘 용가국제공항, 심양 도선(桃仙) 국제공항에서 모두 150분 거리에 있다. 쌍료는 장춘 1시간 경제권, 심양 2시간 경제권에 통합될 것이다.

1.2 프로젝트 건설 내용 및 규모

프로젝트의 부지 면적은 20헥타르이며, 겨울 스키장, 빙설 카니발, 건강 휴양지, 종합 서비스 구역 등 기능 구역을 건설한다.

1.3프로젝트 총투자 및 자금조달

1.3.1프로젝트 총투자 

본 프로젝트의 총 투자는 50,000만 위안이며, 그 중: 건설 투자가 40,000만 위안이다.

1.3.2자금 조달

기업 자체 조달

1.4재무분석 및 사회적 평가

1.4.1주요 재무 지표

프로젝트가 설계 생산 능력의 생산량에 도달한 후, 연 평균 매출액 29,762만 위안, 이윤 8,929만 위안, 투자회수기 7.6년 (납세 이후, 건설기간 2년 포함), 투자 수익률 17.86%.

1.4.2 사회적 평가

본 프로젝트는 현지 주민들에게 겨울철 여가 오락의 새로운 선택을 제공할 뿐만 아니라, 대량의 외지 관광객을 유치하여 현지 경제 발전을 촉진한다. 사람들이 빙설 관광 프로그램에 대한 열정과 호평은 쌍료시가 관광 자원 개발 및 활용에서 성공을 거두었음을 반영한다. 이 프로젝트를 통해 쌍료시는 관광 상품을 풍부하게 하고 도시의 명성과 매력을 향상시켜 겨울 관광의 새로운 밝은 점이 되고 있다.

1.5협력 방식

독자, 합자, 협력.

1.6필요한 외국측 투자 방식

자금, 기타 방식 면담 가능.

1.7프로젝트 건설 지점

쌍료시.

1.8프로젝트 진척 상황

프로젝트 계획 단계.

2. 협력측 소개

2.1부처 기본 정보

명칭: 쌍료시인민정부

주소: 사평시 쌍료시 요하로 1980호

2.2부처 개황

쌍료시는 길림, 요녕, 내몽골 세 성(구)의 경계에 위치하며, 송료 평원과 과이심(科爾沁) 초원이 접한 지대로, “닭 울음소리가 세 성에 들린다”는 별명을 가지고 있다. 관할 지역 면적은 3,121.2평방 킬로미터이며, 상주 인구는 32만 명으로, 18개의 향진(가도)과 1개의 성급 경제 개발구를 관할한다. 지역내에는 2개의 철도와 4개의 국가 및 성 간선 도로가 있으며, 길림성에서 유일하게 4개의 고속도로와 9개의 고속도로 출구를 가진 노드 도시이다.

쌍료시는 길림성 서부의 “후화원”과 “천연 산소바” 등의 우위를 바탕으로 어렵(漁獵) 문화, 유목 문화, 농경 문화, 홍색 문화, 종교 문화, 공업 문화 등 지역적 특색 문화를 관광지 조성, 도시 건설, 부대 시설 및 상품 개발에 통합하여 길림 서부의 녹색 생태 장벽을 구축한다. 쌍료시 전역 관광 발전 총체 계획에 따라, 쌍료시의 기존 수계 및 습지, 초원 자원에 의존하여 두 개의 복도형 관광 벨트를 형성한다. 즉, “생태 체험 관광 벨트”와 “농촌 여가 관광 벨트”이다.

쌍료시의 번성하는 관광 경제는 이미 도시와 농촌, 온라인과 오프라인, 오프라인매장과 네트워크의 양방향 통신을 위한 녹색 통로를 만들어냈다. 이 새로운 판매 채널을 활용하여 빙설 문화 관광 산업의 발전도 자신에게 적합한 “데이터 입구”를 찾아야 하며, 효과적인 연결 및 수용 플랫폼을 형성하여 더 많은 빙설 문화 관광 상품과 서비스를 창출하고, 산업 체인에서 우위를 차지하는 시장 주체가 되어야 한다.

2.3연락처

2.3.1협력측 연락처

연락인：황희파

연락번호：+86-13844438112

2.3.2프로젝트 소재시(주) 연락처

연락부처：사평시 경제협력국

연락인：온대성

연락번호：+86-434-3260536

E - 메일：spjhjjhk@163.com