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1. 프로젝트 소개

1.1 프로젝트 배경

1.1.1 제품 소개

EOD 모델, 즉 생태환경 지향 개발 모델은 생태 보호와 환경 관리에 기반을 두고, 특색 산업 운영을 지원으로, 지역 종합 개발을 매개체로 하여 산업 연장, 공동 경영, 조합 개발 등의 방식을 통해 공익성이 강하고 수익성이 낮은 생태환경 관리 프로젝트와 수익성이 좋은 관련 산업의 효과적인 융합을 촉진하며, 일체화된 실행을 통해 생태환경 관리가 가져오는 경제적 가치를 내부화하는 혁신적인 프로젝트 조직 실행 방식이다.

본 프로젝트는 301만 ㎡의 면적을 차지하며, 두 개의 구역으로 계획되어 있다. 하나는 장백산 보호 개발구 지서구 남산구 생태환경 관리 구역이다. 주요 건설 내용은 생태 관리가 주요 목적인 경작지 복원, 산림 자원 보호 구역, 연구 학습 기지 등의 활동 구역, 희귀 꽃씨 심기 구역 및 부대시설 공사, 공공 시설 지원 공사 등이 포함된다. 다른 하나는 장백산 보호 개발구 지서구 남산 생태 산업 개발 프로젝트로, 주요 건설 내용은 스키장 건설이 주요 업태인 지서구 남산 생태 산업 개발 프로젝트이다.

1.1.2 시장 전망

(1) EOD 프로젝트 발전 추세 

① 정책 지원 우위가 분명함

EOD 모델은 2018년에 처음 제안된 이후, 국가가 EOD 발전을 추진하는 정책이 집중 출시되었고, 관련 정책 문서는 15건이 있다. 중앙 정책의 리드에 지방 정부도 적극적으로 따라가며, 금융 혜택, 중점 육성, 자금 보상 등의 조치를 통해 EOD 모델 발전을 장려하고 있다. 2023년까지 전국적으로 94개의 프로젝트가 국가 시범에 포함되었으며, EOD 모델은 자본 시장의 관심을 받아 전례 없는 열기를 더하고 있다. 2024년, 지원 정책의 지속적인 출시와 함께 EOD 프로젝트의 열기는 지속되었다. 

② 발전 과정

2018년 8월 생태환경부는 《생태환경 분야에서 ‘방관복(放管服)’ 개혁을 더욱 심화하고 경제 고품질 발전 추진 관련 지도 의견》에서 처음으로 EOD 모델을 제안했다. 이를 기반으로 국가는 2020년, 2021년에 걸쳐 두 차례의 시범 작업을 진행하며, 각 지역에 EOD 모델 후보 프로젝트를 모집하기 시작했고, 첫 번째로 36개 프로젝트, 두 번째로 58개 프로젝트를 시범으로 진행하는데 동의했다. 이로써 두 차례의 시범 프로젝트를 기반으로 EOD 프로젝트는 실제 실행 단계에 진입하게 되었다. 2022년 4월 11일, 생태환경부는 《생태환경 금융 지원 프로젝트 준비 창고 입고 지침(시행) 》을 발표했고, 지침은 입고 가능한 프로젝트의 범위, 요구 사항 및 필요한 자료를 명확히 했으며, EOD 프로젝트는 입고 관리 제도를 시행하기 시작했고, 이로써 EOD 프로젝트의 정상적인 입고 작업이 시작되었으며, EOD는 시범에서 정상화로의 '변신'을 순조롭게 달성했다.

③ 미래 발전 추세

당의 18회의 이후, 중국의 생태 문명의 중요성은 전례 없이 높아졌다. 2022년, 생태 환경부 등 세 부서는 “두 번째 생태환경 지향 개발 모델 시범 프로젝트 추천에 관한 통지”를 발표했고, 통지는 생태환경 지향 개발(EOD) 모델을 깊이 탐구할 것을 요구했다. 일련의 혜택 정책의 추진으로 각 지방은 EOD 모델을 탐구하기 시작했고, 여러 성에서 500억 위안 이상의 프로젝트 입고 통지를 발표했다. 예를 들어: 2023년 복건성, 사천성, 광시 자치구 총 18개 프로젝트가 성, 자치구 EOD 프로젝트에 포함되었고, 총 자금 479.47억 위안이 관련되었다. 또한, 강소성은 15개의 EOD 프로젝트 입고를 추가로 제안했고, 이전에 강소성 저장성 3개의 EOD 프로젝트가 대출 이익을 얻었으며, 프로젝트 총 투자액은 75억 위안이다. 2024년, EOD 모델이 점점 성숙해짐에 따라, EOD 모델은 프로젝트 개발의 새로운 주류로 떠올랐다.

도시 업데이트에서의 EOD는 주로 생태 네트워크 건설, 환경 복원을 통해 해당 지역 및 주변 토지 가치를 상승시키고, 산업 도입 및 인구 유입을 위한 좋은 생태 기반을 제공한다. 한편으로는 산업 발전을 통해 주민 소득, 기업 이익 및 정부 세수를 증가시키고 다른 한편으로는 인구 유입을 통해 정부 세수 증가 및 지역 경제 발전을 추진한다. 최종적으로 생태 건설, 경제 발전, 사회 생활 세가지가 조화롭게 발전하는 것을 실현한다. 미래, EOD 모델의 깊은 탐구와 함께, EOD 모델은 도시 업데이트에 새로운 방향을 제공할 예정이다. 

농촌 진흥은 최근 몇 년 동안 중국 발전의 중요한 전략이며, 이 과정에서 EOD 모델을 활용하여 농촌 진흥을 돕는 것이 핵심 과제가 되었다. 생태환경 발전을 촉진하는 관점에서 볼 때, 농촌 진흥 과정에서 생태환경 보호와 복원은 매우 중요하며, 생태 문명 개념을 농촌 발전의 모든 측면에 통합시켜 농촌 자연 생태의 기능과 질을 향상시켜야 하며, 이는 EOD 프로젝트의 개념과 높은 적합성을 가지고 있다.

또한, 농업 산업 발전을 촉진하는 관점에서 볼 때, 전통적인 농산물 생산 가공 외에도, EOD 프로젝트는 농촌 지역의 자연 경관, 전원 풍경, 역사 문화 등 자원 자산을 효과적으로 활용할 수 있으며, 비교적 좋은 산업 발전 기반을 가지고 있어 농촌 진흥 장기 메커니즘을 구축하는 이상적인 매개체이다. EOD 모델의 깊은 탐구와 함께, EOD 모델을 활용하여 농촌 진흥을 돕는 것이 핵심 과제가 될 것이다. EOD 모델 실행은 도시 지속 가능 발전을 실현하는 중요한 경로 중 하나이다. EOD 모델은 생태 보호와 경제 발전을 결합시켜 도시의 경쟁력과 품질을 향상시킬 뿐만 아니라, 사회의 응집력과 향심력을 강화시켜 도시의 조화롭고 안정적인 발전을 촉진할 수 있다. 예를 들어: EOD 모델은 생태 보호와 경제 발전을 결합시켜 산업 배치 최적화, 생태 산업 발전 및 녹색 소비 확대 등을 통해 경제의 지속 가능 발전을 촉진하다.  EOD 모델은 정부, 기업 및 대중 등 각계의 참여와 협력을 강조하며, 공동으로 생태 보호와 지속 가능 발전을 추진함으로써 사회의 응집력과 향심력을 강화시켜 도시의 조화롭고 안정적인 발전을 추진한다. 2024년을 전망하면, EOD 모델의 깊은 탐구와 함께, EOD 모델은 도시 지속 가능 발전을 돕는 중요한 경로가 되었다.

EOD 모델은 생태 보호와 환경 관리를 기반으로 하고, 특색 산업 운영을 지원으로 하여 공익성이 강하고 수익성이 낮은 생태환경 관리 프로젝트와 수익성이 좋은 관련 산업의 효과적인 융합을 촉진하는 프로젝트 조직 실행 방식을 뜻한다. 그리고 EOD 모델에서 관련된 산업도 매우 풍부하며, 생태 농업, 관광, 건강 관리 등 생태 프로젝트에서 디지털 경제, 생물 의약, 전자 부품 등 환경 민감 프로젝트로 확장되었다. EOD 모델의 발전과 함께, 관련 산업 간의 융합은 더욱 긴밀히 산업에 발전의 새로운 방향을 제공하였다.

《생태환경 금융 지원 프로젝트 준비 창고 입고 지침(시행) 》에 따르면, EOD 모델을 적용할 수 있는 프로젝트는 대기 오염 방지, 수자원 생태 환경 보호, 주요 해역 종합 관리, 토양 오염 방지, 농촌 농업 오염 관리, 고체 폐기물 처리 및 자원 종합 이용, 생태 보호 복원, 기타 환경 관리 등 8대류가 있다. 그러나 현재까지의 프로젝트를 보면, EOD의 적용 분야는 여전히 비교적 단일하며, 주로 수자원 생태 환경 보호 측면에 집중되어 있다. 예를 들어: 두 차례 입고된 94개 프로젝트를 예로 들면, 첫 번째 36개 프로젝트 중 수자원 생태 환경 보호 류 프로젝트 14개, 비율 38.9%, 두 번째 58개 프로젝트 중 19개, 비율 32.8%이다.미래, EOD 모델의 깊은 탐구와 함께, EOD 모델 적용 분야는 더욱 확장 될 것이다.

④ EOD 프로젝트 자금 조달 방식

EOD 프로젝트는 투자 규모가 크고 장기 자금 수요가 높아 적절한 투자 자금 조달 모델을 선택하고 자금 출처 문제를 해결하는 것이 매우 중요하다. 현재 EOD 프로젝트는 정부 특별 채권, 정부 투자 기금 등 정부 주도 모델을 채택할 수 있으며, PPP 모델, ABO 모델, 투자자+EPC, 특허 경영+EPC 등 정부-기업 협력 모델을 선택하여 가속 배치할 수 있으며, 필요시 정책 은행 자금 조달을 통해 해결할 수 있다.

EOD 모델은 프로젝트 주체에 역량을 부여하고, 다양한 채널 자금 조달을 탐구해야 하며, 예를 들어 환경 권리 담보 자금 조달을 탐구해야 한다. 생태 제품 내재 가치를 발굴하고, 탄소 배출 권리 거래 수익권, 산림 권리, 채광 권리, 배출 권리, 취수 권리 등 환경 권리 담보 자금 조달의 새로운 모델을 적극 탐구하여 EOD 모델 확대에 힘을 보태야 한다.

(2) 스키 산업 현황

스키 운동은 활력과 도전이 가득한 겨울 스포츠 프로젝트로, 최근 몇 년 동안 중국에서 활발히 발전하는 추세를 보이고 있다. 베이징 동계 올림픽의 성공적인 개최와 사람들의 건강한 생활 방식에 대한 추구가 끊임없이 증가함에 따라, 스키 운동은 점점 소수 스포츠에서 대중이 좋아하는 겨울 레저 활동으로 발전했다.

2015년 베이징이 동계 올림픽 개최권을 획득한 이래, 중국 전민 빙설 스포츠 참여율은 24.56%에 달했고, 참여 인원은 3억 명을 돌파했다. 빙설 대회는 빙설 스포츠 분위기를 이끌었고, 빙설 자원 발전은 “핫 경제”가 되었으며, 2023-2024 빙설 시즌, 중국 빙설 관광 인원은 전년 대비 38% 증가했고, 수입은 전년 대비 50% 증가했다.

2024년 11월 6일, 국무원 사무청은 《빙설 스포츠 고품질 발전으로 빙설 경제 활력을 자극하는 몇 가지 의견》을 발표했고, 8개 측면에서 24개 조치를 제안했으며, 빙설 스포츠를 선도로 하여 빙설 문화, 빙설 장비, 빙설 관광 전 산업 체인 발전을 이끌어 빙설 경제를 새로운 성장점으로 만들었다. 《의견》은 2027년까지 빙설 경제 총 규모가 1.2억 위안에 달하고, 2030년까지 빙설 경제 총 규모가 1.5억 위안에 달할 것을 명확히 했다. 정책 지원은 빙설 스포츠 보급, 빙설 소비 견인, 빙설 산업 고품질 발전을 위한 견고한 보장을 제공한다.

《중국 빙설 산업 발전 연구 보고서(2024)》데이터에 따르면, 2023-2024 빙설 시즌, 중국 빙설 레저 관광 인원은 3.85억 명을 초과했으며, 2024-2025 빙설 시즌에는 5억 명을 돌파한 것으로 확인된다.2024-2025 새로운 빙설 시즌에, 사람들은 “눈을 즐기기” 계획을 세우고, 투니우 투어(途牛旅遊)플랫폼의 빙설 관광 목적지 검색 및 상담 열기는 지난달 대비 거의 60% 증가했으며; 메이퇀（美團） 플랫폼의 스키 검색 열기는 지난달 대비 83% 증가했고, 스키 훈련 열기도 동반 상승했으며, 관련 검색 량은 지난달 대비 90% 증가했다. 취날（去哪兒）플랫폼의 “스키”, “빙설”, “스키장” 관련 검색 열기는 세 배 증가했다.

스키 인원 전년 대비 증가율로 보면, 상위 10개 성 중 흑룡강, 신강, 길림 증가율은 각각 88.65%, 56.48%, 51.24%로 증가율 상위 3위를 차지했다. 다른 도시에 비해, 이들 성과 지역은 해발 고도 요인으로 스키 시즌이 길며, 현지 정부 관광 정책, 스키장 등이 관광객 유치 측면에서 뚜렷한 성과를 거두었다.

스키장 개장 시간을 보면, 알륵태(阿勒泰) 코코토해（可可托海） 스키장은 10월 20일에 첫 스키 시즌을 열었고, 개장 10일 만에 관광객 수가 3,000명을 돌파했다. 장가구（張家口） 숭례 만룡（崇禮萬龍） 스키장, 장백산 완다（萬達） 스키장, 길림시 완커（萬科） 송화호 스키장, 길림시 북대호（北大湖） 스키장 등 인기 스키장도 11월에 차례로 개장했다. 그 중 길림시 북대호 스키장은 아시아에서 가장 큰 스키 리조트로, 11월 9일부터 14일까지 시범 주간을 운영했고, 하룻밤 만에 시범 스키 예약이 완료되었다. 공식 개장을 선언하기 전, 리조트 내 호텔 예약도 거의 만실 상태였고, “숙박 + 스키” 패키지 상품의 예약 금액은 전년 동기 대비 세 배 이상 증가했으며, 현재 예약 수입은 1.7억 위안에 달했다.

투니우 투어 플랫폼의 공개된 “국내 빙설 관광 인기 출발지 TOP 순위”에 따르면, 상해, 광주, 남경, 장사, 중경, 항주, 성도, 무석, 녕파, 심천 등지의 관광객들이 동북 지역으로 빙설 관광을 떠나려는 열기가 높아졌고, 동북 지역으로 빙설 관광을 사용자 중 “남방 미니 감자”가 약 80%를 차지했다. 북방의 강설량이 많고 눈이 오래 남으며 눈 질이 우수하기 때문에 “남방 관광객 북상”은 빙설 관광 소비의 뚜렷한 추세이다.

빙설 스포츠의 “남진, 서진, 동진” 발전과 함께, 최근 몇 년 동안 남방 도시에도 우수한 스키장이 지속적으로 건설되어 빙설 스포츠는 더 이상 북방 겨울의 전유물이 아니게 되었고, 남방의 빙설 경제도 점차 발전하고 있다. 2023년, 전국에는 총 2,847개의 빙설 스포츠 시설이 있으며, 그 중 스케이트장 1,912개, 스키장 935개이다. 2022년 대비 2023년 빙설 스포츠 시설 수는 16.11% 증가했으며, 그 중 스키장은 6.74%, 스케이트장은 21.32% 증가했다. 각지에 새로 추가된 실내 스키장, 쇼핑몰 내 스키 시뮬레이터 등 시설은 남방의 빙설 스포츠 애호가들이 “집 앞”에서 빙설 스포츠와 눈 놀이를 즐길 수 있게 해주었고, 전통적인 빙설 관광 목적지에 더 많은 관광객을 유치할 수 있게 했다. 광동성을 예로 들면, 현재 광동성에는 실내 빙설 스포츠 시설 20여 개가 있으며, 스키, 눈 놀이장, 스케이트장, 컬링장 등 다양한 유형이 포함되어 있고, 빙설 스포츠 참여 인원은 천만 명을 넘는다.

(3) 길림성 빙설 산업 현황

길림성은 빙설 문화 산업을 적극 발전시키고 있으며, 2022년 “장백 천하 눈” 세계 생태 브랜드를 중심으로 “안개, 스키, 겨울 낚시, 온천” 네 가지 빙설 관광 브랜드를 구축했고, 빙설 관광, 빙설 휴가, 빙설 민속, 빙설 양생 네 가지 지원 제품을 발전시켰다. “빙설 관광, 빙설 스포츠, 빙설 문화”를 핵심으로 하는 “3+X” 빙설 전 산업 체계를 구축했고, 전성 “서빙 동설(西冰東雪)” 산업 구조가 형성되었으며, 장춘 도시 빙설 스포츠와 휴가 리조트 구역 및 장백산 빙설 생태 리조트 구역 두 개의 산업 집적 구역이 초기 규모를 갖추었고, 차간호（查干湖） 등을 중심으로 한 “얼음 경제” 효과가 초기 단계를 보이고 있다.

길림성의 빙설 자원은 타고난 우수성을 가지고 있으며, 동부는 가루눈 자원이 풍부한 장백산 “눈” 경제 구역이고, 서부는 송원 차간호, 백성 모모거（莫莫格） 등 겨울 낚시 문화를 중심으로 한 “얼음” 경제 구역이며, 중부는 다수의 스키장과 스케이트장을 보유한 장춘, 길림 두 도시의 빙설 이중 경제 구역이다. 장백산, 북대호, 송화호, 차간호를 중심으로 한 빙설 산업 클러스터는 국내 최고 수준이다. 

최근 몇 년 동안 길림은 빙설 스포츠 열풍을 잡아 일련의 우수한 빙설 시설을 건설했으며, 현재 전국 26개 국가 급 스키 관광 리조트 중 5개가 길림에 있다. 2021년 11월, 전국 유일의 성급 빙설 경제 고품질 발전 플랫폼이 공식적으로 설립되었다. “길림성 관광 만 억 단위 산업 공격 행동 계획(2023-2025년)”은 2025년까지 관광 총 수입이 7,200억 위안에 달하고, 관광객 수가 4억 명에 달할 것을 목표로 정했다.

2023-2024 눈 시즌, 길림성은 관광객 1.25억 명을 접대했고, 전년 대비 121% 증가했으며, 관광 수입은 2,419억 위안으로 전년 대비 140% 증가했고, 전성 빙설 경제 발전의 거대한 잠재력을 보여주었다. 2025년 말까지 사용 예정인 장춘시 정월 고신 개발구에 위치한 길림성 첫 실내 스키장도 있다. 이 실내 스키장 프로젝트는 24.8만 ㎡의 면적을 차지하며, 영화 연구 학습 기지, 빙설 체험 촬영 기지 및 스포츠 공원 세 부분으로 구성된다. 현재 실내 스키장의 초기 형태가 뚜렷이 보인다. 4개의 스키 슬로프 중 최대 수직 낙차는 85m이며, 프로젝트는 4만 ㎡의 눈 덮기 면적을 계획하고 있으며, 길림성 첫 번째이자 국내 최대 수직 낙차를 가진 실내 스키장으로, 동시에 3,000명이 스키를 즐길 수 있다. (4) 생태 복원 관리 현황

생태환경 관리 산업은 생태환경을 보호하고 개선하기 위해 생태 복원, 생태 보호, 생태 건설, 생태 모니터링 등의 기술과 서비스를 제공하는 산업을 의미한다. 그 중 생태 복원은 생태환경 관리 산업의 새로운 세분화 분야로, 생태 복원 산업은 인공 개입을 통해 손상된 생태계의 기능과 가치를 회복하거나 향상시키는 산업을 의미한다. 생태 복원은 자연 자원 개발 이용 전 과정에서 원천 보호, 이용 절약 및 파괴 복원을 실현하여 산, 수, 림, 전, 호, 초 시스템 기능을 안정화시키고 자연 자본의 보존 및 증식을 촉진해야 한다. 생태 복원 산업은 토양 오염 관리, 사막화 관리, 광산 복구, 조경, 하천 및 습지 복원 등 다양한 분야를 포함합니다. 중국 경제가 고속 발전에서 고품질 발전으로 전환함에 따라 생태 문명 건설은 국가 발전의 중요한 주제가 되었다.

중국은 생태 문명 건설과 생태 환경 보호에 높은 중요성을 두고 있으며, 국가발전개혁위원회와 자연자원부는 《전국 중요 생태 시스템 보호 및 복원 주요 공사 총체 계획(2021-2035년)》을 발표했다. 2022년 9월에는 과학기술부, 생태 환경부, 주택도시농촌건설부, 기상청, 산림초원국이 공동으로 《”14-5” 생태 환경 분야 과학기술 혁신 전략 계획》 등을 발표했다. 이러한 관련 법규 및 정책 문서의 출범은 생태 복원 산업의 발전 방향에 기본 원칙을 제공하고, 생태 복원 산업에 좋은 시장 환경을 조성하여 참여 주체의 활성과 산업 발전 공간을 높였으며, 핵심 경쟁력을 가진 우수 기업들에게 좋은 발전 기회를 제공했다.

2001년 국무원은 《국무원 도시 녹화 건설 강화에 관한 통지》(국발〔2001〕20호)를 발표하여 이후 10년간의 도시 녹화 작업 목표와 주요 임무를 제정함으로써 생태 복원 산업의 고속 발전 서막을 열었다. 최근 몇 년 동안 정부는 경제 발전 과정에서 환경에 미치는 부정적인 영향을 점점 더 중요시하며, 환경 관리에 대한 지속적인 투자를 늘리고 있다. 국가 주요 회의에서도 생태 문명의 중요성과 지위를 반복적으로 강조하고 있으며, 국가 정책의 강력한 지원과 시장 수요의 빠른 방출로 생태 복원 산업이 빠르게 발전하고 있다. 중국의 생태 보호 및 환경 관리 고정 자산 투자액(농가 제외) 규모는 2016년 3146억 위안에서 2023년 8760억 위안으로 점차 증가했으며, 연평균 복합 성장률은 약 15.75%에 달한다.

최근 몇 년 동안 중국 경제의 꾸준한 발전과 도시화 과정의 발전에 따라, 중국에서는 수토 유실, 토사, 초지 퇴화, 습지 축소, 생물 다양성 감소, 생태 재해 빈발, 해양 자연 해안선 감소, 지구 온난화 등 다양한 생태 문제가 빈번하게 발생하며, 이는 중국 경제 사회의 지속 가능한 발전을 심각하게 제약하고 있다. 국가가 생태 환경에 대한 지속적인 관심을 기울이면서 다양한 혜택 정책이 잇따라 출시되고 있으며, 정책의 강력한 지원 아래 생태 복원 시장 규모는 더욱 확대되었다. 2023년 중국 생태 복원 전체 시장 규모는 약 674.08억 위안에 달한다.

(5) 길림성 생태 관리 현황

2024년 1~11월, 길림성의 공기 우수 일수 비율은 92.4%로 전년 대비 2.2%p 상승했다. 수자원 환경 질은 역사적 최고치를 기록했으며, 국가 검사 단면 우수 수자원 비율은 89%로 전년 대비 3.7%p 상승했고, 오염 수(5급 이하)는 완전히 제거되었다. 토양 환경 질은 좋은 수준을 유지하고 있으며, 전성 농촌 생활 오수 처리(관리)율은 27.7%에서 42.7%로 크게 향상되었다. 생태 환경 지수는 20년 연속 양호 등급을 유지하고 있다.

길림성 생태 환경청은 대 장백산 지역 생태 보호를 기반으로 생태 시스템의 다양성, 안정성 및 지속 가능성을 전면적으로 향상시키고 국가 생태 안전을 확고히 유지할 계획이다. 감독 법집행 강화, 생물 다양성 보호 및 시범 창설을 통해 장백산 지역 및 전성 생태 환경 보호와 복원을 지속적으로 추진할 예정이다.

현재 길림성에는 6개의 국가 “푸른산 맑은 물도 금산은산” 실천 혁신 기지와 11개의 국가 생태 문명 건설 시범 구가 있으며, 이는 동북 3성 중 선두를 달리고 있다. 이 중 82.4%의 구축 지역은 대 장백산 지역에 위치해 있다. 다음 단계로 길림성 생태 환경청은 생태 감독 능력을 강화하고 장백산 생태 환경 분구 관리 요구를 엄격히 준수하며, 프로젝트 접근을 엄격히 통제하고 환경 평가 심사의 원천 예방 역할을 지속적으로 강화해 아름다운 지린 건설을 위한 생태 기반을 마련할 계획이다.

1.1.3 프로젝트 건설에 유리한 조건

(1） 정책적 우위

 《생태 환경 지향 개발(EOD) 프로젝트 시행 지침(시행)》은 프로젝트 시행을 가속화할 것을 명확히 했다. 각 지방은 프로젝트 시행을 위한 자원 요소를 보장하고 프로젝트 착수 및 시행을 추진해야 한다. 주변 다른 프로젝트와의 협력 발전 및 종합 역량 강화를 장려해 프로젝트의 부가 가치를 높일 것을 장려하고 있다.

 《중공중앙 국무원 전면 아름다운 중국 건설에 관한 의견》은 생태 환경 지향 개발 모델 및 투자 자금 조달 모델 혁신을 추진할 것을 제안했다.