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2023吉林省政府重要民生政策回顾

抚松县:创新“五重奖励” 助力村级集体经济提质增效

为激发村干部发展村级集体经济内生动力,2022年,抚松县制定出台《抚松县村级集体经济提质增效奖励激励办法(试行)》,创新设置指标突破、产业创新、规模壮大、总量保持、收益增量五重奖励,将村级集体经济发展与干部奖励报酬挂钩,全面激发村干部干事创业热情,激励村干部担当作为、真抓实干。

强化县域统筹,下好村级集体经济发展先手棋

将发展壮大村级集体经济纳入县域规划,持续推动村级集体经济提质增效。突出顶层设计,召开全县村级集体经济推进部署会议,进行重点部署,成立集体经济攻坚组,全程跟踪推动集体经济项目落地见效,形成各负其责、齐抓共管的工作合力。突出激励奖励,制定出台《抚松县村级集体经济提质增效奖励激励办法(试行)》,设置指标突破、产业创新、规模壮大、总量保持、收益增量五重奖励,推动形成“集体经济总量扩大、中等收入主体稳定、高收入村引领示范”的发展局面。突出示范引领,充分发挥县域龙头企业带动和引领示范作用,统筹县域内29家企业与村屯对接,明确帮扶责任人,制定49条帮扶措施,形成村级集体经济片区产业化、产业规模化,以点带面辐射发展。

创新奖励措施,打造村级集体经济发展新动能

从政策激励、资金扶持、指标奖励、提高待遇4个方面创新五重激励奖励措施,一是政策激励方面。研判村级集体经济项目发展情况,明确村党组织领办合作社、特色种养殖等产业类项目。目前全县村干部领办合作社已经成立81个,其中13个被评为省级合作社示范村。二是资金扶持方面。整合县域涉农资金5441.55万元,新建扩建项目40个。三是指标奖励方面。从“指标突破奖”“总量保持奖”“收益增量奖”3个方面对村干部进行奖励,全县累计发放奖励报酬163万元,集体经济奖励发放金额最高的村发放74000元,个人年度奖励报酬最高可达8229.6元。四是待遇提高方面。对产业规模扩大30%以上的村,发挥主要作用的村干部年度绩效考核评定为一类。探索奖励新形式,连续3年到达50万元以上的村,村书记参照同等条件事业单位副科级干部工资标准发放,连续3年超过100万元的村,村书记参照同等条件事业单位正科级干部工资标准发放。

落实全程监管,保障村级集体经济发展硬实力

从建立全程监管制度、建立全程公开制度、建立全程备案制度3个方面全程进行监管,明确村党组织申请、乡镇党委审核、县级部门把关、“四议两公开”程序执行、逐级上报备案5步奖励程序,确保奖金发放全程符合要求,使村级集体资产得到有效保护,极大地鼓舞了村干部干事创业热情,既暖了人心、更增添了动力,为农村“三变”改革夯实了组织基础,为“三资清理”打通了思想玄关。目前,全县农村领域共排查梳理承包合同798份,核查资金6464笔,金额1.44亿元;核查资产3392笔,金额2.11亿元;核查资源484件,面积7.08万亩,村级集体资产得到了有效保护。

责任编辑:姚瑶
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