《政府工作报告》有关名词解释
(一)“六稳”
“六稳”是指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。2018年7月,中共中央政治局召开会议,首次提出要做好“六稳”工作。同年底,我省制定出台《关于落实中央“六稳”要求推动经济稳增长的若干措施》,明确推进“六稳”工作的主要任务和举措。2019年12月,省委经济工作会议提出,要扎实全面做好“六稳”工作,确保经济运行在合理区间,推动高质量发展。
(二)“三抓”
“三抓”是“抓环境、抓项目、抓落实”大会的简称,是我省优化营商环境、推动项目建设、稳投资稳增长的一项重要举措。从2017年开始,每年春节后上班第一天,省委、省政府召开全省“三抓”大会,动员全省上下迅速进入工作状态。
(三)“三早”
“三早”是春季项目“早落地、早开工、早见效”行动的简称,是我省推动项目尽早开工的一项重要举措。从2016年开始,每年4月中下旬,省委、省政府组织各地集中开工一批项目,省领导实地督导,推动各地抢先抓早,迅速掀起项目建设热潮。
(四)“早见效、稳增长”
2019年,为应对经济下行压力,进一步挖增量、盘存量、防漏统、遏下滑,我省启动实施“早见效、稳增长”专项行动。6月6日,省委办公厅、省政府办公厅印发《吉林省“早见效、稳增长”专项行动方案》,针对竣工项目投产达效(开业)、重点项目建设入统、促消费扩内需、退规(限)企业达标上限、减税降费工作“三问三送”、国有“僵尸企业”处置攻坚、双创升级等七个方面开展专项行动,并建立清单台账、问题协调、领导督办、跟踪问效4个工作机制,组建12个督办组,对各地专项行动推进情况进行督办。
(五)“畅返不畅”
“畅返不畅”是指通乡镇、建制村农村公路由于达到设计年限,或受自然灾害、重载车辆通行、养护管理不到位等因素影响,出现硬化路面破损、通行能力下降等情况,使原本通畅的公路变得不通畅。
(六)“吉林祥云”平台
“吉林祥云”平台是集云网一体化的大数据智能平台,为“数字政府”建设提供统一的云计算、云存储、云安全和云网络等基础资源服务。平台按照“两地三中心”模式建设,具备应用系统双活和数据异地容灾备份能力。2019年,“吉林祥云”平台一期工程建设完成并满足上线运行能力。2020年,将按照“数字政府”建设要求,以“小步快跑、快速迭代”方式,推动“吉林祥云”平台升级扩建。
(七)《长春共识》
2019年8月22日,东北亚地方合作圆桌会议在长春召开,中国、日本、韩国、俄罗斯、蒙古国、朝鲜6个东北亚国家代表参加,一致通过《长春共识》,旨在推动东北亚地区各国对接发展战略,加强政府技术协作,促进民间交往合作,加快互联互通,实现人畅其行、物畅其流。
(八)吉浙数字经济产业园
吉浙数字经济产业园由浙江颐高集团与长春汽开区合作建设。项目包括:数字经济会客厅、数字经济总部基地、汽车产业生态和新兴产业板块,德国风情街、温德姆酒店、国际幼儿园、新商业智慧广场等配套商业板块,一汽专家人才公寓、数字社区等高端人才居住板块。目前,项目选址、土地征收等工作正在稳步推进。
(九)“1+N+X”合作
“1”指省际政府间协议,“N”指相关部门间协议,“X”指企业和项目协议。近年来,我省分别与北京、上海、江苏、广东、内蒙古、黑龙江、辽宁、四川、重庆9个省(区、市)签署战略合作框架协议,相关部门和企业分别签署协议,形成“1+N+X”战略合作体系。2020年,我省将进一步加强与京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区及东北经济圈等的合作,推动合作向企业和项目延伸,构建平台化、机制化、常态化多层次战略合作体系。
(十)中国网红吉林行
中国网红吉林行是由吉浙对口合作高端智库主办,省商务厅、省文旅厅等单位承办,旨在加强吉浙两省对口合作,传播产业优势,拉动内需、促进消费,推动我省网红经济发展。2019年12月14日至22日,开展了知名企业家主题演讲、网红进一汽、“红红火火”直播展、“冬奥在北京·体验在吉林”网红冰雪体验等系列活动。
(十一)中国(珲春)跨境电商综合试验区
中国(珲春)跨境电商综合试验区是国家设立的跨境电子商务综合性质先行先试城市区域,2019年12月,国务院批复同意在珲春市设立。近年来,珲春市跨境电子商务发展势头强劲,创造了平台建设至通货全国用时最短的“珲春速度”,在全国率先完成海关总署全国统一版平台切换和实单过货。2020年,将积极推动珲春市获批国家跨境电商零售进口试点工作。
(十二)中韩(长春)国际合作示范区
中韩(长春)国际合作示范区是落实《中共中央国务院关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见》的重要举措。重点发展信息技术、高端装备和智能制造等产业,集聚东北亚区域高端资源要素,打造东北亚区域经济合作的引领区、中韩全方位宽领域合作的先行区。
(十三)“一主、六双”产业空间布局
2018年8月省委、省政府印发的《进一步优化区域协调发展空间布局的意见》,确定了“一主、六双”产业空间布局。“一主”:突出“长春经济圈”的辐射带动作用,把长春打造成“东北亚区域性中心城市”。“六双”:一是打造“双廊”,即环长春四辽吉松工业走廊、长辽梅通白敦医药健康产业走廊。二是打造“双带”,即沿边开发开放经济带、沿中蒙俄开发开放经济带。三是打造“双线”,即东部避暑冰雪生态旅游大环线、西部河湖草原湿地旅游大环线。四是打造“双通道”,即长白通(丹)大通道、长吉珲大通道。五是打造“双基地”,即长春国家级创新创业基地、白城国家级高载能高技术基地。六是推动“双协同”,即长春吉林一体化协同发展、长春—公主岭同城化协同发展。
(十四)“1+13”
“1+13”,即“1个意见+13个专项规划”。“1个意见”是2018年8月省委、省政府印发的《进一步优化区域协调发展空间布局的意见》,确定了“一主、六双”产业空间布局。“13个专项规划”是“一主、六双”产业空间布局的13个专项规划,分别是《长春经济圈规划》《环长春四辽吉松工业走廊发展规划》《长辽梅通白敦医药健康产业走廊发展规划》《沿边经济带发展规划》《沿中蒙俄开发开放经济带发展规划》《长通白延吉长避暑冰雪生态旅游大环线发展规划》《长松大白通长河湖草原湿地旅游大环线发展规划》《长白通(丹)大通道发展规划》《长吉珲大通道发展规划》《长春国家级创新创业基地专项规划》《白城国家级高载能高技术基地建设规划》《长春吉林一体化协同发展规划》《长春-公主岭同城化协同发展规划》。
(十五)“这有山”
“这有山”是由长春这有山文旅商业发展有限公司投资近7亿元建设的商业文旅综合体,位于长春市朝阳区,规划总占地面积11848平方米,总建筑面积7万余平方米,项目定位为“文旅+商业”,建筑风格为室内山丘景观小镇,主要包括怀旧影剧院、民俗客栈、主题餐厅、博物馆群、手作匠人工坊等满足不同游客需求的业态形式。2019年10月1日正式营业。
(十六)“欧亚汇集”
“欧亚汇集”是欧亚集团打造的现代商贸服务业聚集区,位于长春高新区,占地面积约2.1万平方米。项目涵盖购物、休闲、度假、娱乐等众多新型业态与服务功能。2018年12月7日,“欧亚汇集”一期开业运营。
(十七)“国家森林风景道”
“国家森林风景道”是依托林区道路(包括森铁和水运航线,不少于40公里),筛选具有审美风景、自然教育、历史文化、森林康养、野生动植物资源保护与观赏价值,同时具备相对完善的旅游服务功能的风景道。2019年8月15日,“长白山森林文旅康养产业发展项目”作为“国家森林风景道”首个示范项目在长白山池北区启动。
(十八)“百名院士进吉林”
2018年以来,省科技厅、省教育厅、省工信厅等部门先后承办了吉林省院士工作站集中授牌、先进生物制造助力东北振兴、吉林省信息产业发展座谈会等活动,百余位院士参加活动。省委、省政府主要领导先后为吉林省院士工作站授牌、“院士长春创业园”揭牌、“吉林振兴发展高端智库专家”颁发聘书。通过开展系列活动,促进院士高端智力与吉林振兴发展深度融合。
(十九)“中科院院所进吉林”
2019年,我省与中科院33家研究所开展技术对接与成果交流活动50余场,推动中科院与我省企业建立科技合作项目120多个。省政府与中科院签订《关于推动吉林省打造新动能实现高质量发展的合作协议》。
(二十)科技活动产出指数
科技活动产出指数是体现科技工作在成果转化与产业化方面所取得的成就,设区域科技活动产出水平和技术成果市场化两个二级指标。区域科技活动产出水平主要由万人科技论文数、获国家级科技成果奖系数以及万人发明专利拥有量3项指数进行衡量;技术成果市场化主要由万人输出技术成交额和万元生产总值技术国际收入2项指标进行衡量。2019年,我省科技活动产出指数居全国第12位,上升3位。
(二十一)河湖劣五类断面
断面是指为了解特定污染源对水体的影响,评价监测河段上游水体水质状况,以控制污染物排放而设置的采样地点(断面),当断面水质浓度大于地表水环境质量评价标准五类标准浓度时,该断面被称为劣五类断面。2019年国家考核中,我省河湖劣五类断面有3个,达到国家考核要求。
(二十二)贫困发生率
贫困发生率是衡量脱贫攻坚成效的重要指标之一,指当地建档立卡系统内未脱贫人口占当地全部农村户籍人口的比例。计算公式为:贫困发生率=当地建档立卡未脱贫人口数÷当地农村户籍人口总数×100%。2015年底,我省贫困发生率为4.9%。截至2019年末,我省贫困发生率降至0.07%。
(二十三)“三清一改一建”
“三清一改一建”即清理农村生活垃圾、清理村内沟塘、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯、建立农村环境卫生管理长效机制。
(二十四)长吉接合片区
长吉接合片区是东北地区唯一的国家城乡融合发展试验区,范围包括长春市九台区、双阳区、长春新区、净月高新技术产业开发区,吉林市船营区、昌邑区、丰满区、中新食品区、永吉县,总面积11081平方公里,位列全国第3。重点开展建立进城落户农民依法自愿有偿退出农村权益制度、建立农村集体经营性建设用地入市制度、完善乡村资产抵押担保权能、搭建城乡产业协同发展平台、健全农民持续增收体制机制等五项改革。
(二十五)“双一流”
世界一流大学和一流学科建设,简称“双一流”,是我国高等教育领域继“211工程”“985工程”之后的又一国家战略。2017年,教育部、财政部、国家发展改革委公布“双一流”建设高校名单,我省有3所高校入选,其中吉林大学入选一流大学建设高校,东北师范大学和延边大学入选一流学科建设高校;12个学科入选“双一流”学科建设名单,其中吉林大学5个,东北师范大学6个,延边大学1个。
(二十六)“双特色”
“双特色”是吉林省特色高水平大学、特色高水平学科专业建设项目的简称。2017年,我省印发《加强普通高等学校分类管理和分类指导的意见》和《吉林省统筹推进高水平大学和高水平学科专业建设实施方案》,全面启动高校分类管理改革工作。2018年,省政府印发《吉林省特色高水平大学、特色高水平学科专业建设项目实施方案》,立项建设88个“一流学科”、151个“优势特色学科”和20个“新兴交叉学科”。2019年,启动特色高水平大学建设项目遴选工作,现已完成评审。
(二十七)吉化公司80万吨乙烯改扩建及配套工程
吉化公司80万吨乙烯改扩建及配套工程主要建设内容包括:改造II常减压装置和加氢裂化装置2套,新建80万吨/年乙烯装置,新建渣油加氢、蜡油加氢裂化、ABS、环氧乙烷、丙烯腈等15套装置。2019年启动项目前期工作。2020年加快推进,争取项目尽快落地。
(二十八)“气化吉林”工程
“气化吉林”工程是在利用自产天然气的基础上,加快我省天然气管网与国家主干管网连接,引进利用国内外天然气资源,提高我省天然气管网覆盖率和工业用气量。2011年1月省政府与中石油签署《战略合作框架协议》,共同推进“气化吉林”工程建设。2015年10月,沈阳—长春干线建成投产。2019年12月,在中俄两国元首共同见证下,中俄东线北段管道投产通气。通过与国家主干管网贯通,我省实现了引进利用国内外天然气资源。
(二十九)智能网联及新能源汽车供应链产业园
智能网联及新能源汽车供应链产业园是我省支持一汽集团新发展战略的高端汽车零部件集聚区,通过进一步完善产业园顶层规划设计,力争打造高端化、智能化、国际化的千亿级汽车零部件产业园。2019年9月30日,省政府办公厅印发《关于支持吉林省智能网联及新能源供应链产业园若干措施的通知》,通过用地保障、贡献奖补、配套支持等一系列政策措施,对满足条件的入园企业,从进驻园区到产生收益,再到后续生产运营,给予连续政策支持。目前,园区主路网已建设完毕。2020年将完成园区全部道路施工。
(三十)精密仪器与装备创新创业产业园
精密仪器与装备创新创业产业园是中科院长春光学精密机械与物理研究所在长春经开区建设实施的项目,包括CMOS相机产业园、医疗大健康产业园等多个子项目。2019年,长光所已与长春经开区谋划并落位了CMOS相机产业园项目。2020年,长光所计划与长春经开区国控公司共同成立运营公司,推进医疗大健康产业园等项目落位。
(三十一)浪潮数据产业基地
浪潮数据产业基地项目位于长春经开区,2019年11月签署落地协议,计划2020年3月正式投产,是东北第一个信息技术应用创新产业基地。该基地以信息技术创新应用产品制造、人工智能研究院和云计算大数据应用为核心,发挥我省人才和区位优势,争取实现“长春造、吉林用、全国选”的第一步目标。同时立足东北亚,成为东北亚核心区域信息技术应用创新产业基地。
(三十二)长春人工智能创新发展示范区
长春人工智能创新发展示范区规划选址位于长春市朝阳区,规划总用地约2.13平方公里,计划总投资300亿元,将依托全球领先的人工智能核心技术能力和产业生态资源,打造未来城市微缩模型、人工智能产业生态圈和高端科技人才聚集地,建设全国知名的人工智能创新发展示范区。
(三十三)神州数码“中国物联网之都”
神州数码“中国物联网之都”是长春市推动打造的以物联网、互联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等新技术促进新业态与实体经济深度融合的重点项目。目前,长春市正在编制《物联网应用与产业发展规划暨“物联网之都”建设实施方案》,力争2年内实现物联网在各行业规模应用,推动政府和社会治理、工农业等传统行业数字化转型;3至5年内,形成符合长春产业特色的物联网产业生态。
(三十四)恒大文旅项目
恒大文旅项目是由恒大集团投资建设的综合性产业化项目,包括恒大养生谷、恒大美食小镇、恒大文博项目、恒大童世界、恒大水世界,2020年开工建设。
(三十五)万达影视文创项目
万达影视文创项目是由万达集团投资建设,位于长春净月高新技术产业开发区。主要建设影视拍摄基地、酒店群、万达茂及配套设施等。计划2020年开工建设。
(三十六)宝能系列产业化项目
宝能系列产业化项目是深圳市宝能投资集团在长春新区落位项目的统称,包括大食品产业园、文旅康养城、现代物流产业园、金融科创城、智慧城市科技建筑产业园、汽车及其他产业等项目。
(三十七)“五个一”专班机制
“五个一”专班机制,即推行“一个重大项目、一位领导干部、一个责任部门、一名项目专员、一抓到底”的包保机制。
(三十八)北汽—皓月生态小镇
北汽—皓月生态小镇是北汽集团与皓月集团合作打造的特色产业小镇,规划面积3.86平方公里,计划总投资300亿元,拟建设现代农业、汽车零部件、通用航空、产城融合等板块,打造产城融合的发展小镇、创新小镇、生态小镇、智慧小镇。目前,北汽集团、皓月集团、绿园区政府已经签订战略协议。2020年,将建设肉牛创新中心、汽车内饰零部件、通用航空等项目,预计2至3年完成小镇一期建设。
(三十九)“银政企保”
“银政企保”是指银行、政府、企业、担保机构等部门(单位),通过对接、路演、交流等形式进行信息沟通,达成信息对称,促进资金供给与企业需求之间的互补平衡。2019年,全省金融监管系统共组织小规模、专业化对接活动90余场次,金融机构组织对接活动1800余次,服务企业超过5000户,实际投放贷款超过260亿元。
(四十)“三供一业”
“三供一业”是指国有企业职工家属区供水、供电、供热(供气)及物业管理等办社会职能的统称。根据国家《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》要求,从2016年开始,在全国全面推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作。目前,全省47户国有企业855个分离移交项目已全部签订正式移交协议。
(四十一)东北地区西部生态经济带
东北地区西部各市(地、盟)是我国北方重要生态安全屏障、能源资源基地、农产品生产基地和内联外通的重要通道。2019年8月,国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、农业农村部联合印发《东北地区西部生态经济带发展规划》,规划期为2019—2025年,展望到2035年。规划区域范围包括我省松原市、白城市;内蒙古自治区赤峰市、通辽市、呼伦贝尔市、兴安盟、锡林郭勒盟;辽宁省锦州市、阜新市、朝阳市;黑龙江省齐齐哈尔市、大庆市、黑河市、大兴安岭地区。
(四十二)世界隐形冠军暨中国单项冠军大会
“隐形冠军”泛指不知名而又在细分市场占有领先地位的企业。2011年,首届德国世界隐形冠军峰会在德国施瓦本哈尔市举办,目前已在德国举办9次,被誉为世界经济界的“达沃斯”。为搭建我省企业与世界优秀企业交流合作新平台,我省与德国世界隐形冠军峰会组委会协商一致,计划2020年5月在长春召开世界隐形冠军大会。同时,为加强我国单项冠军企业与世界隐形冠军企业交流合作,会议名称确定为“世界隐形冠军暨中国单项冠军大会”。
(四十三)“冰上丝绸之路”
“冰上丝绸之路”是指穿越北极圈连接北美、东亚和西欧三大经济中心的海运航道。2017年7月3日,国家主席习近平与俄罗斯总统普京提出开展北极航道合作,共同打造“冰上丝绸之路”。
(四十四)“丝路吉林”大通道
“丝路吉林”大通道是指我省深度融入共建“一带一路”,重点推进对外交通网络和境内外通道衔接,形成北接黑龙江面向俄罗斯,南接辽宁面向环渤海,西进内蒙古面向蒙古和欧洲,东连日本海面向东北亚的内联外通、便捷高效、功能配套的立体综合交通网络和东北亚区域物流大通道枢纽。
(四十五)“七个转变”
立足我省实际,坚持挖掘优势,扬长补短,推进发展方式 “七个转变”,即:传统农业向现代食品工业转变、支柱优势工业向规模化高端产业配套转变、良好生态向绿色旅游产业融合转变、科教优势向“双创”优势转变、数据资源向“数字产业”转变、国有企业向多层次混合所有制转变、招商引资向产业培育生成转变。
(四十六)长春交通大环线
长春交通大环线即长春经济圈环线高速公路,又称长春1小时经济圈环线、长春大外环,规划长度377公里,途经农安—德惠—九台—双阳—伊通—公主岭—怀德—农安。此环线分两部分,东环段206公里,主要位于长春市境内;西环段171公里主要位于四平市境内。2018年11月,长春市开工建设东环段一期九台至双阳段,目前完成投资12.57亿元,计划2022年竣工。东环段二期农安至九台、双阳至伊通段正在开展前期工作。
(四十七)“一核双廊八通道”
我省为推动“一主、六双”产业空间布局和吉林中部创新转型核心区区域发展战略实施,编制了《环长春四辽吉松工业走廊发展规划(2018—2025年)》及相关配套政策,提出“一核双廊八通道”协同空间布局。“一核”,即以长春绕城高速公路环线内区域为核心,发挥产业、科教、金融等基础优势,构造工业走廊创新发展核心区。“双廊”,即以构建农安、公主岭、伊通、双阳、九台、德惠、中新食品区高速公路环线为依托,加快推进长春—公主岭同城化等战略实施,打造工业走廊内廊协同区;以构建吉林、榆树、松原、四平、辽源、梅河口高速公路环线为依托,加快推进长春吉林一体化等战略实施,打造工业走廊外廊联动区。“八通道”,即以联通区域内各市县、各开发区和特色小城镇等关键节点为目标,强化道路基础设施互联互通,打造工业走廊内部核心辐射产业八通道。
(四十八)“滨海2号”国际交通运输走廊
“滨海2号”国际交通运输走廊是俄罗斯2016年底提出的构想,旨在通过对走廊沿线公路、铁路、港口、边境通行站等基础设施进行升级、改建和扩建,提高走廊通行能力、通行速度和行车安全性等。对此,我国给予积极回应。“滨海 2 号”国际交通运输走廊项目是指“长春—吉林—珲春—扎鲁比诺港,以及向北延伸的陆路路线和与此连接的海上路线”,具体是指该线路上的铁路、公路、港口、口岸等基础设施项目,以及产业和物流等相关园区。我省已制定推进“滨海2号”建设任务分工方案,正在有序实施。
(四十九)北方氢谷
北方氢谷指白城市依托清洁能源富集、电力富余优势,以新能源电解水制氢为主要技术路线,构建制氢、储氢、运氢、用氢和氢能装备、氢燃料电池及整车产业发展全产业链,打造“中国北方氢谷”。
(五十)北方云谷
北方云谷是指白城市以联通北方云计算中心为主体,白城工业园区数据灾备基地、经济开发区数据产业基地为两翼的“一体两翼”产业格局,打造立足吉林、辐射东北、服务全国、面向东北亚,提供全方位数据处理、存储和灾备服务的“中国北方云谷”。
(五十一)“四大产业转型升级工程”
“四大产业转型升级工程”是指传统产业改造提升工程、优势产业发展提速工程、新增长点培育提高工程和服务业转型提质工程。2019年,重点实施了1170个工业转型升级项目,开复工率达到87.6%。
(五十二)中国红旗国际汽车城
中国红旗国际汽车城是一汽集团与长春汽开区共同谋划打造的特色产业小镇,规划面积约10平方公里,计划总投资100亿元,拟建设工业旅游区、创新引领区、东风十里文化长街“两区一街”,以及红旗智能化工厂、红旗博物馆、历史文化街区、1958商业街区、汽车主题公园等重点项目,着力探索传统产业创新转型的新路径。2019年,已累计完成投资30.5亿元,并纳入全国第一轮特色小镇典型经验予以推广。2020年,将重点推进专家公寓、红旗博物馆、小镇客厅等项目建设。
(五十三)吉林·中国冰雪经济高质量发展试验区
吉林·中国冰雪经济高质量发展试验区是为加快推进吉林市冰雪产业发展,拟上报国务院争取国家批复的试点。试验区建设主要包括打造国家冰雪产业创新引领区、国际冰雪体育运动之都、世界冰雪旅游目的地、国家冰雪人才培养基地、国家冰雪装备制造集聚区、国际冰雪产业交流合作中心等。
(五十四)特医食品
特医食品是特殊医学用途配方食品简称,是为满足进食受限、消化吸收障碍或代谢紊乱等人群、病患的特殊营养需要,专门加工配制而成的配方食品。
(五十五)区块链
区块链是分布式数据存储、点对点传输、共识机、加密算法等计算机技术的新型应用模式,利用块链式数据结构来验证与存储数据,利用分布式节点共识算法来生成和更新数据,利用密码学方式保证数据传输和访问安全,利用由自动化脚本代码组成智能合约来编程和操作数据。区块链的去中心化、开放性、自治性、信息不可篡改和匿名性等技术特征,为相关领域应用传统技术难以解决的问题提供新技术、新模式、新方案。
(五十六)华为研究院及联合创新中心
华为研究院及联合创新中心项目落位长春高新区。华为公司计划与一汽集团、长春光机所等企业、研究所、高校联合开展科研工作。围绕云服务、大数据、人工智能和工业互联网四大基础云平台打造联合创新中心。
(五十七)“长白山人才工程”
“长白山人才工程”分为域外人才引进工程和域内人才支持工程,分别设置(特聘)杰出人才、(特聘)领军人才、(特聘)青年拔尖人才三个层次,旨在构建体系完整、层级清晰、重点突出、特色明显,能够充分激发人才活力的高层次人才培养引进支持工程体系,打造省内外知名、广大人才认可的人才工程品牌。
(五十八)“吉享卡”
“吉享卡”是我省高层次人才享受就医和交通出行绿色通道的身份识别凭证。享受“吉享卡”的高层次人才,是由省委、省政府制定出台《关于激发人才活力支持人才创新创业的若干意见》中确定的,并经省人才办、省人社厅联合审定确认的A类(国内外顶尖人才)、B类(国家级领军人才)、C类(部级领军人才)和优秀D类(省级领军人才)人才,以及今后经省委、省政府批准同意享受“吉享卡”的高层次人才。高层次人才享受“吉享卡”首轮服务期限为2020年1月1日至2024年12月31日。
(五十九)“两不愁、三保障”
“两不愁、三保障”是指通过精准扶贫精准脱贫,稳定实现农村贫困人口不愁吃(包括饮水安全)、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
(六十)“四个不摘”
“四个不摘”即贫困县摘帽后,继续完成剩余贫困人口脱贫任务,实现已脱贫人口稳定脱贫,做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
(六十一)“绿盾”专项行动
“绿盾”专项行动是生态环境部等多部门为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题督查处理情况及其教训的通报》精神,全面强化自然保护区监管,坚决查处涉及自然保护区的违法违规问题,联合组织开展的自然保护区监督检查专项行动。“绿盾”专项行动自2017年起已连续开展三年。2019年,“绿盾”专项行动聚焦范围由自然保护区扩展到自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园等各级各类自然保护地。2020年,我省将继续开展“绿盾”专项行动。
(六十二)安防工程
安防工程是指公路安全生命防护工程,属于交通安全附属设施,是各等级公路必不可少的组成部分,主要包括交通标志、交通标线、护栏、视线诱导、隔离封闭和防眩等设施。
(六十三)大学区改革
大学区改革是一种管理模式,是教育管理层面上校际间相互合作的联合体。主要根据相对就近原则,以一所优质学校牵头,由3至5所学校组成,实现设施、教师、课程、信息和管理等五类资源共享,促进校际联动、以强带弱、共同发展。目前,全省19个市辖区已全部推行大学区管理,城区义务教育学校覆盖率达到100%。下一步,将建立城市大学区对口支援乡镇中心校制度,继续扩大优质教育资源共享覆盖面,推动义务教育优质均衡发展。
(六十四)“温馨村小”
“温馨村小”是指为改善办学条件,让好老师下得去、留得住、教得好。农安县聚焦“温馨校园、温馨班级、温馨课程、温馨课堂、温馨关怀、温馨菜园、温馨食堂、温馨宿舍”8个温馨要素,在全省率先创建“温馨村小”。2018年,我省召开现场会,全面推广“温馨村小”工作经验,推动义务教育向优质均衡目标迈进。
(六十五)“双高计划”
“双高计划”是吉林省特色高水平(中)高职院校和特色高水平专业(群)建设计划的简称。为贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》,做好国家“双高计划”培育工作, 2019年8月,我省出台《吉林省职业教育服务“全面振兴全方位振兴”改革实施方案》,明确到2022年,建设8所吉林省特色高水平高等职业院校和130个特色高水平高职专业(群),建设40所特色高水平中等职业学校和150个特色高水平中职专业(群)。
(六十六)新农科建设
新农科是在传统农业学科基础上发展起来,与多个学科深度交叉融合,具有新时代特征的现代农业学科。新农科建设是高等农林教育落实习近平总书记关于“三农”工作重要指示精神的战略举措,是高等农林教育服务脱贫攻坚、乡村振兴的战略行动。2019年,吉林农业大学与吉林省农业科学院积极探索新农科协同育人模式。2020年,计划协同共建“长白山创新学院”和新农科育人基地、团队、国际合作中心,推动双方形成科教、产教、中外融合,身份、成果、经费互通的“三融三通”一体化协同模式。
(六十七)“综合性”“一站式”调解工作平台
“综合性”“一站式”调解工作平台是指在司法行政机关指导下,整合行业、专业人民调解资源设立专业人民调解中心,在劳动争议、医疗卫生、物业管理、消费者权益保护、土地承包、环境保护等矛盾多发领域提供纠纷解决服务,建成集接待、咨询、受理、调处、宣传、预防为一体的工作平台。
(六十八)府院联动机制
府院联动机制是指省政府与省法院联合建立的包括法治政府建设、破产案件处置、营商法治环境、执行联动机制、社会治理体系等方面全方位、覆盖全省各层级的联动工作机制,旨在共同推进法治政府、法治吉林建设。
(六十九)梅河口市“四个一”活动模式
梅河口市为解决“服务群众最后一公里”存在的问题,创新实施城市基层治理“四个一”活动模式,即通过织密一张治理网,打造一批党群服务站,试点一批红色物业,建立一支楼栋长队伍。“四个一”活动模式可以发挥居民自治作用,延伸党组织“服务触角”,打通治理“神经末梢”,有效形成由街道统筹管理,社区“两委”分片包保,网格员具体负责,楼栋长协助的“一长多员”管理服务链条。
2020-06-10 00:00:00
第2期